風評:美眾議院議長裴洛西會帶給台灣什麼禮物?

2022-07-21 07:20

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《金融時報》報導美國眾議院議長裴洛西將於8月率團訪問台灣。北京對此大聲抗議(AP)

《金融時報》報導美國眾議院議長裴洛西將於8月率團訪問台灣。北京對此大聲抗議(AP)

英國《金融時報》(Financial Times)報導,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)將於8月率團訪問亞洲,其中包括台灣。原本傳出裴洛西4月率團訪亞洲,但行前感染Covid-19而取銷。4月原訂的亞洲行會以慶祝《台灣關係法》43周年名義訪台,當時正值俄烏衝突激烈之際,全球許多傳媒都把俄烏關係和中台關係類比,若裴洛西當時訪台,代表著美國國會對台灣的強力支持。相隔3個多月後,裴洛西若在此刻來台,能為台灣帶來什麼「禮物」?

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如果裴洛西台灣之行確定能成,將是繼1997年4月共和黨籍眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)之後第二位訪台的美國眾議院議長。當年金瑞契帶領11位眾議員訪問亞洲,在行程中插入3個小時的旋風訪台。他與當時總統李登輝會談聚焦一個中國。李登輝向金瑞契說,「一個中國」應是容許雙方有不同的解釋;李氏強調中華民國存在的事實,「我們為了進一步尋求生存與發展,中華民國更需要走入國際社會」。金瑞契也說,他前不久在中國拜會海協會長汪道涵時,強調美國任何一位政治領袖都會高度重視台灣安全問題。當年金瑞契一直支持台灣加入聯合國,據當時參與接待金瑞契的外交部北美司司長沈呂巡回憶,在台北賓館副總統兼行政院長連戰的午宴中,金瑞契說,他支持「一個中國」政策,但這「一個中國」在聯合國中應有各自代表且被平等對待,他將為此做出努力。

1995、96年台海剛經歷過飛彈危機,李登輝在1997年也放出兩岸會談的氣球,期望緩和緊張。當年金瑞契來訪,對於台海安全、兩岸關係,還有台灣參與國際社會等議題有具體貢獻嗎?其實很有限。一方面當時執政的是民主黨的柯林頓(Bill Clinton)政府,柯林 頓本人在1998年7月訪中時還在上海發表對台極不利的「新三不」,其中包括不支持台灣加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織。而且1998年金瑞契因為操守問題以及共和黨期中選舉失利而飽受批評,也辭去議長與議員職務,更難幫助台灣加入聯合國了。

據傳將出任國務卿的前聯邦眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)(AP)
1997年4月共和黨籍眾議院議長金瑞契帶領11位眾議員訪問亞洲,在行程中插入3個小時的旋風訪台。(AP)

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今日裴洛西的分量高於當年的金瑞契。現年82歲的裴洛西無疑是美國政壇最具影響力的女性政治家。自2003年起擔任眾議院民主黨團領袖;2006年期中選舉民主黨再度掌控眾議院,之後裴洛西成為美國史上首位女性國會議長。裴洛西嫻熟協調縱橫、主導議程,更善於募款,她長期牢牢掌控民主黨團,但也引起黨內年輕左裔議員不滿,在2019年第116屆國會正式揭幕前,她和這些激進派議員達成妥協,同意建立黨團領袖任期限制,這個限制代表著她將領導民主黨團到現在這個會期為止。已擔任眾議員33年裴洛西雖還會參加今年11月的期中選舉,但如果選上後幾乎確定不會再執黨鞭,裴洛西的政治影響力也會降低。這趟亞洲行有點像她畢業旅程中的一程,不乏為她未來個人事業鋪陳的意味。

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