被提名為新任歐盟駐中國大使的庹堯誨先前接受西班牙媒體《先鋒報》專訪時，直言歐盟支持兩岸和平統一，對此西班牙學者鄭夏霓向《風傳媒》表示，不清楚庹堯誨是否故意這麼說，但他的發言並不代表歐盟立場改變。她亦稱，西班牙的「一個中國」立場明顯，與台灣互動很有限。
《先鋒報》（La Vanguardia）7月17日刊登庹堯誨（Jorge Toledo Albiñana）專訪內容，他直言歐盟不捍衛台灣獨立，而是和平統一，「我們認為是一個中國，但若發生軍事侵略，我們已表明歐盟會和美國及其盟友，祭出現在對俄羅斯，甚至是更嚴厲的措施」。
被問及庹堯誨發言是否符合歐盟的「一個中國」政策時，歐盟對外事務發言人史丹諾（Peter Stano）回覆我國《中央社》，歐盟的「一個中國」政策並未改變，還說「維持台海現狀與和平，以及台灣的民主體制，是歐盟利益所在。我們鼓勵海峽兩岸議題有一個和平解決之道，緊張關係應透過對話解決」。
And THIS, ladies & gentlemen, is the new EU @eu_eeas ambassador to #China:
— Xiani P.Ch. 鄭夏霓 (@Xiani_PCh) July 18, 2022
- “We (the EU) do not support #Taiwan independence, but (we support) peaceful reunification. We believe there has to be only 1 ”.
He’s presenting Spain’s government position on TWN as the position! pic.twitter.com/TGfgmGeLlP
庹堯誨是有超過30年資歷的西班牙外交人員，曾擔任西班牙駐日本大使，以及負責歐盟事務的外交部次長，預計9月1日履任歐盟駐中國大使一職。針對庹堯誨的發言，鄭夏霓（Shiany Pérez-Cheng）說，不清楚他是否知道歐盟的官方立場，還是故意這麼說。
歐盟立場因新大使發言而變？
不過鄭夏霓表示，這不代表歐盟的立場要有改變，因為歐盟採取共識決，必須由27個成員國全體同意才行，就像歐盟自1989年天安門事件（六四事件）後，進只對中國出口武器，儘管現在有聲音要解禁，但未獲得全體成員國共識，因此仍維持對中國武器禁運。
「一個中國」政策，與中國宣稱的「一個中國」原則不同，但鄭夏霓稱，西班牙沒有自己的「一個中國」政策，完全依照1973年的西班牙和中國《建交公報》所說：「承認中華人民共和國政府為中國唯一合法政府，承認中國政府關於台灣是中華人民共和國一省的立場。」
《南華早報》7月18日引述消息說，西班牙總理桑切斯（Pedro Sánchez）已收到中國邀訪，預計11月訪問中國，其他獲邀者還有德國總理蕭爾茨（Olaf Scholz）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）和義大利總理德拉吉（Mario Draghi）等歐盟主要大國領袖。
中國為何邀西班牙總理訪問？
被問及為何中國想邀桑切斯訪問，鄭夏霓指出，西班牙將於2023年7月開始擔任歐盟理事會輪值主席國，且適逢西班牙和中國建交50周年，「屆時值得注意西班牙和中國互動時，如何在代表歐盟和自身之間取得平衡」。她認為，西班牙當輪值主席國期間，再生能源和氣候變遷會是和中國討論的主要議題。
鄭夏霓告訴《風傳媒》，除非有歐盟成員國特別提案，否則西班牙會試圖避開任何可能與中國有衝突的議題。此外，烏克蘭戰爭爆發後，西班牙如何看待中國與俄羅斯的關係？她表示，西班牙並沒討論中國和俄羅斯的「無止境」夥伴關係，但西班牙視台灣為中國的一部分，若中國動武，不會認為台灣遭「侵略」。
