經濟成中國運作手段
米勒引據1篇學術研究報告指出,中國約逾6成的遠洋漁獲量來自非洲西部海域,價值約50億美元,但非洲西部人民所攝取的動物性蛋白質,約60%至80%來自魚肉,因此中國在此地區大量捕魚,已對當地人生活造成影響,「這凸顯中國為了自身獲益,願意傷害當地經濟」。
「當我們看非洲西部時,赤道幾內亞近來最受關注,也確實有好理由」,米勒寫道,赤道幾內亞和柬埔寨一樣,經濟都仰賴中國市場,赤道幾內亞出口量約有34%是到中國,而因貸款興建基礎建設,赤道幾內亞積欠中國的債務已占國內生產毛額(GDP)的49.7%。
米勒直言,經濟是推動另個合作的很好手段,像是南亞島國斯里蘭卡無法負擔不斷增加的深海港口「漢班托塔港」(Hambantota Port)貸款債務,只好把此港租給中國99年。他表示,相較於吉布地,赤道幾內亞通往大西洋,還有3個定翼機起降的機場,其中1個鄰近巴塔港(Port of Bata)。
米勒亦稱,美軍非洲司令部司令湯森(Stephen Townsend)2022年3月在美國聯邦參議院軍事委員會聽證會上說,中國若在大西洋地區有軍事基地,屆時「距離美國本土就只有數千英里」。此外,巴塔港和赤道幾內亞首都馬拉博(Malabo)都是深水港,有利於中國發展軍事用途。
西非國家應積極發聲
米勒指出,巴塔港初期建設資金由中國進出口銀行於2006年提供,並由中國交通建設公司(CCCC)一航局(First Harbor Engineering Co.)2014年完工,之後再由中交路橋建設公司(CRBC)進行升級工程。他建議,軍事互動和在該區域的部署、建材進一步用途、軍事或商用航班和船隻運輸量都是觀察指標。
米勒表示,中國《環球時報》在當地媒體交際思想,以及政府聲明也是觀察項目,而全新建造或更新的陸海空或後勤設施,會是更讓人信服的訊號。「這段期間,美國必須保持耐心和警覺」,米勒直言,「若以為中國會表明其真實意圖,這想法太天真」。
「對於中國,想要在2025年成為軍事強國,以為其在柬埔寨和吉布地有基地就會感到滿足的想法是目光短淺」,米勒強調,「或許最重要的是,這些受中國行為影響的非洲西部國家,應對他們想要的未來安全發聲。沉默和漠不關心只是確認中國何時會在非洲西部有軍事基地,而非會不會有」。