本月10日開始,長期由共產黨一黨專政、高壓獨裁的越南,各大城市出現示威遊行,抗議政府準備通過《經濟特區法》新增3個經濟特區,並延長外商租地年限至99年。法案中雖未提到中國,但民眾卻將矛頭指向中資企業,造成中國和台灣的廠商受到攻擊。越南警方出動大批警力,驅散示威人群,已有上百人遭到逮捕,包括一名32歲的美國籍留學生阮英惟。
越南國會日前審議《雲屯、北雲峰、富國特別行政經濟特區法》法案,研擬在越南北部廣寧省雲屯縣(Van Don)、中部慶和省北雲峰縣(Bac Van Phong)和南部堅江省富國島(Phu Quoc)新增3個經濟特區。
租期70年延長至99年 民眾批政府「賤賣國土」
"Fears Of Chinese Takeover Prompt Protests In Vietnam And Solidarity Rallies In Taiwan" by @brianhioe
— New Bloom Magazine (@newbloommag) 2018年6月15日
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目前越南已有18個經濟特區,新增3個經濟特區並非史無前例,造成爭議的是法案中的附帶條款,放寬外商在越南租地的期限,將現行租地期限50年,最長不得超過70年的限制延長到99年,引發「賤賣國土」的批評。由於反彈過大,越南國會暫緩通過,延後至今年底召開的會議再批准通過這項法案。
Protests rock Vietnam over fears that Chinese investors would gain control of Vietnamese land in proposed special economic zones. https://t.co/lF7sbzMF9J
— New York Times World (@nytimesworld) 2018年6月11日
反華情緒根深柢固 越南民眾高喊「中國人滾出去」
BBC News - Vietnam protesters clash with police over new economic zones. Protests have broken out in Vietnam against plans for three new economic zones, amid fears that Chinese investors will dominate the areas.
— Joshua Wong 黃之鋒 (@joshuawongcf) 2018年6月10日
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雖然法案中僅提到「外國投資」,但許多越南民眾都將矛頭指向中國,認定中國資金將掌控3個經濟特區,加之雲屯縣經濟特區位於中越邊境,抗議民眾指出,若再簽下99年租地契約,等同割地給中國。越南經濟學家黎登營(Le Dang Doanh)指出,法案草率通過恐引發民眾激烈反彈,特別是雲屯縣經濟特區最令民眾憂心。
事實上,根據越南投資計畫部外國投資局(FIA)資料,2017年越南最大的外資國為日本,投資金額高達90.1億美元,其次為南韓的80.49億美元,第三為新加坡的50.3億美元,中國並非前三名的外資國。不過近幾年中國企業在越南的投資大幅增長,投資累計達150億美元,觸角也深入家電、紡織服裝、採礦、生產加工和建築等領域。
《英國廣播公司》(BBC)分析,越南人對中國的牴觸、懷疑和排斥心理根深蒂固,政府顯然低估了民眾的排華情結。兩國雖然都是以共產國家的身分走向自由經濟,但過往關係一直都是亦敵亦友,近年來則因為南海主權爭議急速惡化,民眾更加排華。示威者表示:「99年的土地租約將直接影響越南主權,讓我們落入中國之手,我國人民可能會失去4000年的歷史,還可能從世界地圖上消失。」10日在胡志明市抗議的民眾就高舉著「反對租借土地給中國」、「中國滾出去」等標語,越南警方也迅速展開鎮壓行動,逮捕了上百人。
美籍留學生參與抗議遭逮捕,下落不明
This is #democracy in #Vietnam pic.twitter.com/j2hb76QZwO
— Will Nguyen (阮英惟) (@will_nguyen_) 2018年6月10日
Police struck a protestor and chaos has broken out pic.twitter.com/XMf5x6lEwb
— Will Nguyen (阮英惟) (@will_nguyen_) 2018年6月10日
Buses have been set up to block streets but they proved ineffective pic.twitter.com/8odIWmfo17
— Will Nguyen (阮英惟) (@will_nguyen_) 2018年6月10日
越南警方逮捕的抗議人士中,包含一位名叫阮英惟(Will Nguyen)的美國公民。現年32歲的阮英惟來自美國德州休士頓(Huston),目前就讀新加坡國立大學碩士班,在畢業前造訪胡志明市,並參與了示威。他的家人表示,阮英惟頭部被重擊,被警方帶走時血流滿面,還被強行拖入警用卡車中,帶回警察局後音訊全無,家人也不知道他目前在哪裡、是否有生命危險。美國駐越南大使館發言人索羅爾(Pope Thrower)表示,他們知悉阮英惟遭逮捕一事,並會給予相關協助。越南官媒報導,警方可能以集會及滋事罪起訴阮英惟。