《經濟學人》稱,根據拜登政府編列的下個財政年度國防預算,其認為只有2030年代會爆發嚴重衝突,大量經費投入未來武器的研發。《經濟學人》直言,美國海軍艦隊規模已比中國的小,在下個10年進行擴張前,規模會再縮小,而協助澳洲建造核潛艦,也不太可能在2040年前交貨第1艘核潛艦。
台灣不獨立中國不出兵
「威脅在這十年表露無遺」,美國印太司令部前司令戴維森(Philip Davidson)說,「無庸置疑,未來4至5年也會如此。從海底到海面,我們看到中國變得更厲害」。戴維森的繼任者、現任司令阿奎利諾(John Aquilino)3月向美國聯邦參議院表示,中國想在2070年以前完成軍隊現代化。
《經濟學人》提到,美國印太司令部的優先要務清單已累計約15億美元,但這些項目尚未獲得款項,包括提升保護或攻擊衛星的能力、買更多長程反艦飛彈,以及能夠參與「作戰」網絡,即與盟友分享情資和測試新作戰內容的設備,而美國國會參眾2院對已提出的8020億美元國防預算,各建議再加450億及370億美元。
美國智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲專案主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,美國和中國之間的任何衝突,可能會因政治局勢變化而起,而非權力平衡轉移,像是若中國國家主席習近平認為台灣走向獨立,即使解放軍尚未準備好,習近平仍會毫不猶豫地出兵。
葛來儀也說,如果習近平沒有覺得台灣走向獨立,就會維持現狀,讓台灣保持實質自治,但不被任何主要大國承認為獨立國家的狀態。她告訴《經濟學人》:「我不認為習近平若未能達成統一台灣目標,中國共產黨(中共)就會垮台。」不過10月登場的中共第20次全國代表大會,才可能更知道習近平對台灣的意圖。
美國更挺台恐點燃戰火
此外,美國國會跨黨派支持的《台灣政策法》(Taiwan Policy Act)正在辯論中,該法要求把台灣列為主要非北約盟友(MNNA),並把現在的駐台代表,即美國在台協會(AIT)台北辦事處處長比照大使任命程序,要獲得美國聯邦參議院同意。11月登場的美國期中選舉,民主黨可能失去參眾2院多數席次。
《經濟學人》說,美國國會可能在11月期中選舉後,增加立場鷹派的共和黨人,且白宮2024年也可能易主,而台灣2024年也有總統大選,可能出現更推動台灣獨立的新總統,甚至獲得美國承認?葛來儀直言,這些政治局勢變動,都可能成為戰火的實際導火線。