華爾街日報》她讓美國商務部化身對抗中俄的重要引擎:特寫拜登重臣雷蒙多

2022-09-08 08:35

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美國商務部長雷蒙多。(美聯社)

美國商務部長雷蒙多。(美聯社)

一項涉資520億美元、旨在促進美國半導體製造業發展的法案當初臨近關乎其命運的關鍵時刻之際,為了在國會爭取支持,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)接觸了一些不尋常的人物:川普(Donald Trump)執政時期的國家安全官員。

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雷蒙多的一名安保人員告訴她,曾在川普任內當過國家安全顧問的麥克馬斯特(H.R. McMaster)在喬‧羅根(Joe Rogan)的播客節目上稱讚了她。雷蒙多找來了麥克馬斯特和其他三位川普時期的官員,與民主黨和共和黨議員一起熱烈談論半導體對國防的重要性。

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麥克馬斯特回憶說,此次活動「把與中國的競爭定義為超越黨派的問題」。四個月後,該法案在參議院獲得通過,收穫了17位共和黨人的支持。

美國商務部有聯邦政府的「大廳壁櫥」之稱,其職能包羅萬象,涉及商業促進、專利、天氣預報等。

但在供應鏈、先進技術和經濟聯盟成為主要戰場的時代,51歲的雷蒙多已把商務部定位為美國政府對抗中國地緣政治雄心和俄羅斯挑釁行為的一股推動力。

「為了與中國相抗衡,我們能做的最重要的事就是投資美國,」雷蒙多在接受採訪時表示。「我們需要美國在某些技術領域佔據主導地位,比如關鍵礦產、電動汽車電池、半導體和人工智慧領域。」

這相當於在某種程度上採取美國政府歷來並不願意施行的產業政策。雷蒙多對該政策的追求在民主黨進步派人士中引發不安,這些人士認為,雷蒙多與商界、政界對手和一些外國領導人交往過密。然而對於這方面的職責,雷蒙多已經顯示出一些初步的成功跡象。

俄羅斯入侵烏克蘭後,美國商務部與多個友好國家啟動了一項出口管制制度,切斷半導體、電信和其他關鍵領域產品的運輸,以此削弱俄羅斯製造和維修武器的能力。

雷蒙多還帶頭為美國總統拜登(Joe Biden)的標誌性對外經濟合作倡議《印太經濟繁榮框架》(Indo-Pacific Economic Framework, 簡稱IPEF)招攬合作夥伴,此框架旨在加強成員國在數位貿易和供應鏈等領域的合作,以對抗中國的影響力。在過去,推動達成貿易協議本應是美國貿易代表的主要職責。

在拜登主政下,由戴琪(Katherine Tai)領導的美國貿易代表辦公室(USTR)不追求達成一些傳統的貿易協議,認為這些協議與拜登支持工人和工會的重點不符,這限制了USTR在拜登的海外經濟往來中的作用。

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