俄羅羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續近7個月,加上新冠疫情後的不均衡復甦及歐洲大部分地區的乾旱,共同導致了嚴重的能源危機、高通膨、供應中斷,歐洲經濟的前景極為不確定。
目前人們廣泛的共識是歐洲經濟衰退即將來臨,德國《明鏡》週刊(Der Spiegel)9日專訪歐盟經濟事務專員(經濟部長)、義大利前總理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni),請他談談對歐元區經濟前景的看法。
歐盟正經歷前所未有的不安全感
《明鏡》:真蒂洛尼先生,今年油價創下新高,歐元區是否正面臨經濟衰退?
真蒂洛尼:沒人能排除這種可能的情況。目前我們經歷的通貨膨脹將讓經濟陷入動盪,即將來臨的冬天可能是歷史上極為糟糕的其中一個,我們正經歷前所未有的不安全感。然而,總體而言,歐盟整體經濟數據仍然正面,勞動市場的情況良好。
《明鏡》:法國總理博爾內(Élisabeth Borne)警告,歐盟可能得配給能源,那也是你擔憂的事嗎?
真蒂洛尼:那取決於俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的決定及我們採取的行動。現在歐盟已經必須節能,可以確定的是,就填滿天然氣儲氣設施及節能而言,我們已經看見積極的進展。但歐盟成員國的情況差異很大,其中一些國家可能必須採取配給制。
歐元新危機將出現嗎?
《明鏡》:如何能預防那種情況?
真蒂洛尼:祭出強而有力的聯合因應措施。各國政府已經採取強而有力的措施,8月底之前,歐盟近1%的經濟產出用於緩解能源危機。歐盟各國將宣布其他措施,例如德國政府提出的紓困方案。我們可以假設到了今年年底,這些支持措施將達到經濟產出的2%左右。
《明鏡》:歐盟成員國真的能維持如此龐大的支出計畫嗎?
真蒂洛尼:這些國家反應有其必要且不可避免,但在可能的程度內,它們應該是臨時且有針對的目標,但後者並非總是如此,而且也很難限制它們的時間間隔。鑒於目前的情況,哪個政府敢中止1個月前才推出的援助計畫?對於那些已承受高債務負擔的國家來說,這可能會產生永久的預算問題。
《明鏡》:結果將是巨額債務。與此同時,利率正在攀升,這將讓一些國家更難償還貸款。你是否擔心一些歐盟國家陷入困境,擔心歐元新危機可能出現?
真蒂洛尼:目前我絕對不擔心。的確,利率略微上升,但仍然很低。此外,歐洲銀行體系比15年前強大多了,我不認為金融業會發生經濟危機。
《明鏡》:考慮到危機,國際貨幣基金組織(IMF)呼籲歐洲加快規劃的歐洲財政規則改革。你支持這件事嗎?
真蒂洛尼:接下來的幾週內,歐盟執委會(European Commission)將提出建議。這場危機讓我們有機會最終克服辯論中的舊有分歧,歐洲需要穩健的財政,但我們必須小心避免阻礙經濟成長。