有這樣的理解,再加上《主教任命臨時協議》也已簽署,2020年10月22日中梵雙方再度續簽兩年,主教任命既然經於教宗認可,那麼這些還是由中國教區內自選出來的主教,在一團一會的審核甚至中共相關單位審核再送往教廷,若是沒有太大爭議,教宗自然是批准晉牧,只是這些由中梵雙方共同任命的主教,最後會聽命誰呢?
最有名的例子就是馬達欽主教,1967年出生的他,在1994年晉鐸,2012年出任上海教區輔理主教(原先2005年出任上海輔理主教的邢文之在2011年突然辭職失蹤),培養他協助上海正權主教范忠良並在未來接班(事實上當時上海教區真正有權的是助理主教金魯賢,他是愛國會所認可的主教)。可是就在7月7日晉牧大典(金魯賢主教主禮)上,馬達欽表示,自己是上海教區的輔理主教,將不再擔任愛國會的任何職務(當時他為愛國會常務委員)。但此後就同外界失去聯繫,傳說他一直被軟禁在佘山修道院內。到了2013年金魯賢主教過世,接著2014年范忠良主教也蒙召返天鄉。教廷萬民福音部秘書長萬大輝總主教請求中共當局釋放馬達欽,好讓他接任上海正權主教。然而,他的輔理主教一職在2012年7月中旬即被中國的一團一會給撤銷,教宗雖認可他出任上海主教,但是他仍遭到中共當局限制行動。
一直到2016年9月他再度加入愛國會,2017年1月20日增補為愛國會教務委員會委員與常委,才再度開始參與彌撒(但是他並未被愛國會稱為主教,只稱他為馬神父)。如今的上海教區馬達欽到底算不算正權主教?還是一個問號,但是從他自願離開愛國會而遭中共當局與一團一會的杯葛;到後來再度加入愛國會才能有參與彌撒的機會來看,這個「上海主教」根本就是被限制而無法行動自由的牧人啊!
儘管如此,教廷顯然沒有注意到馬達欽主教的處境,更沒有注意到,因著《主教任命臨時協議》而讓地下教會的主教神職人員與教友,被迫需要登記加入愛國會,不然就不能參與教會活動,教廷無形中成了「壓迫地下教會的幫凶」。雖然教宗在2019年6月28日發表了《聖座關於中國神職人員民事登記的牧靈指導》(即《牧靈指導》),可是並沒有明確地給予中國神職人員「是與非」的明確指導,讓他們感到困惑與無所適從。不少地下教會的神職人員與教友因為堅持對教宗效忠而拒絕簽署加入愛國會,下場是遭中共公安監禁、甚至下獄無法從事福傳工作,教廷在教宗的指示,「有對話總比沒有對話好」的原則下,卻讓這些忠貞於羅馬教宗的中國神職人員飽受嚴重的迫害。