時值2018年7月上旬,行政院人事行政總處已於日前依「紀念日及節日實施辦法」、「公務人員週休二日實施辦法」及「政府機關調整上班日期處理要點」等規定,核定明年2019年政府行政機關辦公日曆表,其中3日以上之連續假期總共有6個,包括春節連假9天、228和平紀念日4天、兒童節及民族掃墓節4天、端午節、中秋節各3天、雙十節4天,已讓民眾事先有所規劃利用。
這樣的連續假期安排,尤其明年農曆春節共有高達9天的連假,不禁令人聯想起今年春節剛過後的三月初,每日供應果菜給大台北及周邊縣市700萬以上人口的台北農產運銷公司,於短短20天內休市11天,因為休市頻繁,導致年後農產到貨量集中大增,供過於求,造成運銷失衡、囤貨過剩、拍賣價格崩跌,甚至衍生政治究責事件等等的悲劇,是不是又會再重演一次?
一般而言,果菜承銷人、中盤商或零售商都希望周休二日,社會趨勢如此,難以抗衡,但是在產地,農作物一旦種下去之後就會不斷生長,無法周休二日,因此農民也無法周休二日,只希望農作物依照時節氣候長大,採摘之後儘快賣個好價錢。太成熟才採摘,容易腐爛或筋老皮厚,即使如期採摘後送冷藏,也有新鮮度期限,都賣不到好價錢。所以果菜一旦成熟,還是要採摘下來、運送出來販賣。密集的休市,會讓果菜無行無市。
既然今年春節過後有過慘痛的經驗,台北市政府市場處、台北農產運銷公司及相關權責單位就應該及早邀集相關產銷團體、公有零售市場攤商權益促進會等共同開會,規劃訂定明年休市日程表及妥適之因應措施,不能臨時抱佛腳,或僅口頭宣示將加強運銷作業,或僅延長開市時拍賣時間,或要求現場工作人員全部停休,或說將加強鼓勵大戶進場增加採購量。一切應避免紙上談兵,否則屆時果菜爆量,將再度引發政治口水戰,並且造成果菜價格崩盤,讓農民「賣一箱賠一箱」,是很對不起千辛萬苦種出果菜的農民。
*作者為中央大學博士、退休人員