華爾街日報》美中權力角逐轉折點：孟晚舟案「秘密換囚」始末

2021年9月25日凌晨4:30，中國天津

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在灑滿月光的停機坪上，一架沒有標誌的美國灣流（Gulfstream）飛機等著載他們回家。不遠處，加拿大駐華大使在鋪著地毯的休息室裡踱來踱去。

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15個時區之外，一架國航波音777飛機在溫哥華國際機場待命。加拿大皇家騎警的武裝警官在候機樓裡守候。一位腳踩Manolo Blahnik高跟鞋的中國高管從他們身邊闊步走過，她身穿Carolina Herrera連衣裙，顏色與中國國旗一般鮮紅，她身後跟著一群律師、助手和外交官，他們稱呼她孟女士。她也要回家了。

在天津機場，一名中國官員打電話確認這名女子通過了溫哥華航站樓。隨後他將兩名加拿大囚犯放行。加拿大駐華大使從一個黃色信封中取出二人的護照，並將他們帶到一個出入境檢查口。

一名中國工作人員在他們的護照上蓋了章，並引導他們走到跑道上。

孟晚舟今年50歲，是知名商界女強人。她被拘押以及美國為引渡她到紐約受審而採取的種種行動，使她在中國搖身成為民族英雄，成為美國對華敵意日益加深的一個符號。

幾天后，作為對孟晚舟被捕事件的反制，兩名加拿大人被中方扣押。50歲的康明凱（Michael Kovrig）當時正處於從加拿大外交部暫時離崗的狀態，在香港為國際危機組織（International Crisis Group）工作。46歲的斯帕弗（Michael Spavor）當時正經營一家幫助學生、運動員和學者訪問北韓的機構。在被監禁和受到嚴厲對待期間，這兩個加拿大人被新聞報導和西方領導人同情地稱作「兩個邁克爾」。兩人都否認有任何不當行為。

孟晚舟被捕也成為日益激烈的美中權力角逐的轉折點，推動雙方關係從相互戒備轉向全面敵對。與上個世紀的美蘇冷戰不同，這次衝突反映的是美國和中國為了控制國際數據流動並最終在全球商業中佔據主導地位而進行的爭鬥。

要求釋放被扣押者的談判也讓中國、美國和加拿大之間的關係變得緊張。每個國家都要應對本國的安全關切和國內政治壓力。美國向中國領導人習近平施壓，要求釋放這兩名加拿大人，並將二人被捕當做中國政府無視基於規則的國際秩序的證據。習近平則將孟晚舟被拘視為美國遏制中國發展的又一次卑鄙行動。

習近平針對孟晚舟案下達了100多條指示，他與兩屆美國總統都討論過兩位加拿大人的案件。在孟晚舟獲釋前，習近平拒絕釋放兩位加拿大人。加拿大被夾在中間左右為難。

加拿大駐華大使鮑達民（Dominic Barton）在大使館機密室的白板前花了上百個小時，制定讓這兩名加拿大人獲釋的方案，並去監獄中探望他們。他用語速很快的英語傳遞加密資訊，知道偷聽的警衛很難聽懂。直到最後一刻，加拿大還在擔心消息泄露或美國參議員的一句閒話會破壞這次交換。

本篇報導基於對美國、加拿大和中國現任和前任官員、律師和檢察官、前華為高管、熟悉孟晚舟法律團隊和孟晚舟下屬的人，以及這三個國家的現任和前任外交官的採訪。本報導引用了法庭文件、房地產和公司記錄、機密外交電報、未公布的照片和參與談判的政府官員的筆記。

中國駐紐約總領事館的發言人未回答有關問題。中國外交部發言人曾表示，康明凱和斯帕弗是依據中國法律被拘留和審判的，他們的案件與孟晚舟被捕沒有關係。

（一）第一個倒下的人

孟晚舟於2018年12月1日在溫哥華著陸，她當時計劃在那裡只待幾個小時。孟晚舟在四個城市擁有住宅，溫哥華是其中之一。

這位華為首席財務官託運了七個行李箱，裏面裝滿了在四個國家（包括墨西哥）開會的演示材料。墨西哥那時新上任的總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾（Andres Manuel Lopez Obrador）未理會美國的安全擔憂，對華為在該國建設5G網路持開放態度。

孟晚舟還預定了前往布宜諾斯艾利斯的行程，要在那裡與她的父親、華為億萬富翁創始人任正非會合。任正非之前曾表示，他的三個孩子中沒有一個擁有足夠的遠見來繼承他的事業。孟晚舟代表她父親的華為帝國走遍世界，似乎決心證明他是錯的。

在孟晚舟走進香港國際機場時，有關她行程的消息通過一條安全線路傳到了當時二十國集團（G20）峰會舉辦地布宜諾斯艾利斯的Palacio Duhau酒店。一位白宮律師在一間套房內的隔音帳篷裡接聽了電話。之後，這位律師叫醒了波頓（John Bolton），告訴他孟晚舟上路了。

作為時任川普（Donald Trump）政府的國家安全顧問，波頓十分清楚，抓捕孟晚舟可能會擾亂當晚的「川習會」晚宴，這是此次峰會的一場重頭戲，但他認為值得冒險。波頓長期以來一直主張對華強硬。川普當時還不知道這個計劃。後來，對於波頓是否將此事告訴了川普，或者此行動是否已向川普完全報備，白宮內部眾說紛紜。

當孟晚舟搭上飛往溫哥華的航班時，美國聯邦調查局（FBI）特工傳來了孟晚舟此行裝扮的細節：一件黑色Abercrombie & Fitch連帽衫，深色運動褲，長發剛剛過肩。

聯邦檢察官以銀行欺詐罪對孟晚舟和華為提起了密封起訴（sealed indictment），稱孟晚舟曾幫助隱瞞該公司在伊朗的業務往來。證據是孟晚舟2013年在香港一家餐廳的包間內向滙豐控股有限公司（HSBC Holdings PLC, 0005.HK, HSBC, 簡稱﹕滙豐控股）一名高管展示的PPT演示文件。她在演示文件中稱，華為沒有違反美國對伊制裁。

這一指控的範圍很窄，但將服務於一個更廣泛的國家安全目標——幫助華盛頓說服美國盟友華為不可信。

在溫哥華機場的一間會議室裡，六名加拿大警官和邊防警察研究了孟晚舟的照片。「沒收孟身上的所有電子設備，以保留證據，因為FBI將會提出一項請求，」一名加拿大警員在筆記本上潦草地寫道。

引渡孟晚舟的請求是美國政府以加密文件的形式發來的，加拿大當局花了一天多時間才解密。這一延遲意味著同樣前往布宜諾斯艾利斯參加G20峰會的加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）直到在警員們在溫哥華機場65號登機口廊橋就位時才被告知美方的這一請求。

上午11點18分，國泰航空（Cathay Pacific Airways）的838號航班滑停在65號登機口。

兩名邊防警察把孟晚舟護送到一個櫃檯，在那裡，另一名邊防警察仔細檢查了她的行李。警察提出了一些問題，其中包括：華為是否曾在伊朗銷售過產品？他們沒收了她的電子設備，並要求她提供密碼。按照美國方面的要求，他們把孟晚舟的電子設備分別放入不同的安全袋。這些設備包括一部紅色外殼的華為手機，一個黑粉色的256G U盤，一台粉色邊框的MacBook以及一台貼有小熊維尼貼紙的iPad。在社交媒體上，小熊維尼有時被用來嘲諷習近平。

「你犯了欺詐罪，現在我們將逮捕你，然後你將被送回美國，」一名警官告訴孟晚舟。

「我？」她說。「你是說我在美國犯了欺詐罪？」

「我不知道細節，」另一名警官回答。「他們對你提出了欺詐指控，涉及你的公司，呃，華為？」

一名警官帶著歉意說：「我們只是在協助美國。」

在警察局，孟晚舟被按了手印，她被允許打電話給一名律師，這是華為在倉促之間能找到的唯一會說中文的律師，是一位專利律師。當這名律師趕到警察局時，孟晚舟的呼吸變得劇烈而短促，這讓警察很擔心，他們將她送到了醫院。

與此同時，川普和習近平正在布宜諾斯艾利斯吃著阿根廷西冷牛排，搭配2014年份的馬爾貝克紅酒。這場晚宴的目的是在不斷升級的美中貿易戰中達成休戰協議。兩人似乎都不知道孟晚舟被捕。坐在川普身邊的波頓沒有提及此事。

據中國政府官員透露，沒過多久，習近平就知道了此事，這讓他覺得受到了欺騙和侮辱。他剛剛同意採購更多的美國食品和能源。

據了解談話內容的知情人士說，幾天後，川普在白宮的一個聖誕晚宴上質問波頓。「你為什麼要逮捕孟晚舟？」川普說。「難道你不知道她是中國的伊凡卡·川普？"

12月6日，習近平回到北京時，中國外交部官員向他通報了孟晚舟被捕的情況。她被拘留，承受著巨大的精神壓力。在《富比世》（Forbes）雜誌的2017中國最傑出商界女性排行榜上，孟晚舟位列第八。

中國公安部手上有一份加拿大人名單，公安部建議習近平從這份名單中挑選兩個人。中國外交部在北京召見了加拿大駐華大使，並警告說中國將採取反制措施。

兩天後，一名男子試圖登上下午2點從中國東北的一個城市飛往韓國的航班，在被攔住後他向加拿大駐中國使館打來電話。

斯帕弗說：「我正受到訊問。」

當天晚上，加拿大使館又接到一個電話，是關於康明凱的。他在北京正走在路上，突然被塞進了一輛車裡。

加拿大使館官員等了好幾個小時，想獲得二人的消息，希望中國有關部門能夠釋放他們。然後，使館辦公室的傳真機響了起來，這預示著事情麻煩了。因為傳真是中國外交部喜好用的溝通方式。這台傳真機接連發出電文，告知兩名涉嫌威脅中國國家安全的加拿大公民被拘留。

加拿大大使在北京與相關官員會面。中方官員要求釋放孟晚舟。其中一位中國官員表示，解鈴還需系鈴人。

一個月後在大雪紛飛的魁北克，杜魯道在內閣集思會上確立了加拿大政府的立場。那就是逮捕無辜的加拿大公民不會迫使加拿大釋放孟晚舟。

杜魯道對內閣成員表示：「加拿大不接受霸凌。」

杜魯道是一位自由黨領導人，在公開場合有時會表現得有些少年氣，但也有強硬的一面。就在他上任之前，伊斯蘭國（Islamic State）武裝分子綁架了兩名加拿大老人。後來，杜魯道拒絕支付贖金，兩人被斬首。

杜魯道在該內閣會議上說，這是他出任總理以來的最糟糕時刻，但這是正確的決定。

當加拿大駐華大使在公開講話中說孟晚舟有充分理由反對引渡後，他被杜魯道解僱了。

為了使孟晚舟獲釋，華為組建了一個由十多名律師組成的團隊，其中不乏一些企業界收費最高的律師。這些人一致認為，孟晚舟被不公平地捲入了美中競爭。

出庭律師Reid Weingarten是華為招募的律師之一，他在2019年初與美國司法部官員會面時帶了一份報告。該報告詳細說明了辯護團隊認為孟晚舟會輕鬆勝訴的原因。Weingarten之前的客戶包括高盛集團（Goldman Sachs Group Inc., GS）的貝蘭克梵（Lloyd Blankfein），以及被定罪的性犯罪者愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）等。

孟晚舟的律師們表示，將一份六年前的PowerPoint演示文稿提升到銀行欺詐指控的層面，這是美國司法部會後悔的不自量力的行為。一些人對檢方對該案進行審判的意願表示懷疑。

然而，他們發現迅速解決問題的希望渺茫。負責該案的聯邦檢察官們很有信心。如果孟晚舟想認罪，他們願意談判，否則就法庭上見。

對白宮來說，該案干係重大。華為是爭奪5G控制權的對手，5G無線網路預計將為全球數以十億計的設備傳輸數據。這是一場美國不想輸掉的較量。

華為5G設備（天線、基地台和路由器）不僅比西方競爭對手交付速度更快，而且價格更便宜。該公司當時已經成為世界領先企業。與具有百年歷史的通訊設備對手諾基亞公司（Nokia Co., NOK）和愛立信（Ericsson, ERIC）相比，華為是後起之秀。

美國國家安全官員認為華為正在建立可能被中國用來進行全球監聽的架構。這些官員對這一危險深信不疑，其他國家認為相關危險是可以控制的。

2009年，美國網路間諜潛入了該公司的網路。美國聯邦調查局的分析員擔心中國政府可能利用這些網路進行間諜活動，於是向上司發出了警報。美國國防部官員敦促美國電信公司不要使用華為設備。2012年國會的一項調查斷定，中國可能利用華為設備進行間諜活動，但沒有找到明確的證據證明中國存在這樣的行為。

到了川普政府時期，華為已經建立了令競爭對手似乎難以超越的領先地位。一份在情報官員中流傳的分析報告警告說，華為可能將控制全球80%的5G設備市場。國家安全官員擔心，這將為中國提供一個監聽工具，有可能收集從核電廠藍圖到北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization, 簡稱﹕北約）軍事計劃的各種機密。

國防官員和外交官與美國最親密的外國夥伴接觸，推動對華為的禁令。華為則派出了自己的遊說代表、律師和公關公司，聲稱從未進行過間諜活動，將來也不會進行。華為向川普政府提出挑戰，要求披露其聲稱掌握的證據，美國稱這些材料是機密，要保護材料來源和獲取方法。

白宮轉而提供了一點微弱的證據。即2017年北京公布的一項情報法，規定「任何組織和公民都應當支持、協助和配合國家情報工作」。

川普政府主張，華為從事間諜活動是受法律約束的。華為反駁說，該法只在中國適用。

美國外交官將該法列印出來帶到世界各地的盟友那裡，大聲讀給被夾在兩個超級大國的較量之間左右為難的官員聽。英國、韓國、德國、義大利、墨西哥和加拿大在要求禁用華為的壓力下退縮了。一些國家在這場不斷升級的行動面前不知所措。

華為說自己是一個中國的成功故事，其創始人的動機不是與美國競爭，而是對美國的欽佩。

任正非曾是一名軍隊工程師，1987年開始在深圳的一間公寓裡銷售通訊開關；深圳是一個臨近香港的內地城市。在他的講述中，1993年一次穿行美國的灰狗（Greyhound）巴士之旅激發了他的遠大抱負。

任正非回憶起在達拉斯参觀德州儀器公司（Texas Instruments Inc., TXN）佔地6萬英畝的總部時的情景。那裡的員工加班加點帶他参觀了一整天的研究設施，展示了新高速設備的技術細節。

在當時全球領先的晶片製造商之一、位於加州的National Semiconductor，他觀看了一場光學設備和3G網路交換技術的展覽。

任正非雇了一輛出租車，繞著International Business Machines Corp. （IBM）的矽谷研究設施轉了一圈，計算園區面積有多少平方公里。他在一篇部落格文章中回憶道，他覺得「美國將經久不衰」。

25年後，他的公司在人工智慧研究領域處於領先地位，其智慧型手機品牌的銷量超過了蘋果公司（Apple Inc., AAPL）。華為在深圳郊外開設了一個佔地4平方英里的園區，瑞士風格的有軌電車穿過復刻版的歐洲城堡以及巴黎和義大利維羅納地標建築，這裡是華為的辦公室和研究實驗室所在地。

隨著華為發展壯大，該公司被來自前員工、競爭對手和美國官員的各種指控所困擾，他們指稱該公司的進步依賴於欺騙。華為否認了這些指控，並稱其致力於遵守業務所在國適用的法律法規。該公司與指控其竊取商業機密的競爭對手達成了和解，其中包括思科系統（Cisco Systems Inc., CSCO, 簡稱﹕思科）和Quintel Technology Ltd.。

在美國司法部位於紐約的一個辦公室裡，涉及華為的搜查令和訪談筆錄日積月累。一些公司擔心，如果它們把華為告上法庭，中國會進行報復。這令美國司法部越來越認為，華為的競爭優勢是不會受到懲罰。

一家銀行最終為調查人員提供了美國政府第一起案件的證據，該案件起源於紐約布魯克林辦事處。

2013年，滙豐曾要求華為就一篇新聞報導作出解釋，該報導稱華為秘密擁有並經營一家在伊朗銷售華為產品的公司。後來，孟晚舟在那家香港餐廳告訴滙豐高管，華為遵守了美國的制裁規定。

那次會面結束幾個月後，在孟晚舟於紐約甘迺迪國際機場（John F. Kennedy International Airport）轉機時，搜查她電子設備的邊防人員恢復了一份她關於伊朗問題談話要點的文本文件。該文件已被刪除，但沒有從硬碟中清除。

滙豐因其自身的法律失誤而不得不向聯邦檢察官提供了一份關於其與華為業務的檔案，其中涉及孟晚舟關於華為在伊朗的交易的說法，因此這份談話要點文件很有用。

為了保持調查的機密性，聯邦調查人員在文件中用代號來指代滙豐。滙豐和其他多家配合美國司法部調查的銀行擔心它們在華高管的安全以及在華業務關係。

2017年4月，檢方向華為發出傳票，要求其回答關於是否在受制裁國家開展業務的問題，之後華為高管不再前往美國。

2018年8月，檢方針對華為和孟晚舟的檢控行動準備就緒。檢方一直保密，直到孟晚舟在一個他們有能力採取行動的國家落地。

孟晚舟被軟禁在溫哥華一棟面朝北岸山脈、價值420萬美元的房子裡。這是她在溫哥華的兩處住宅中較小的一處。

美國官員曾希望加拿大能將孟晚舟關在監獄裡，直到她被引渡。檢方在2018年12月的保釋聽證會上提出，孟晚舟有潛逃的風險。作為億萬富豪的女兒，孟晚舟至少有七本護照。

然而，一名法官批准了孟晚舟的保釋，保釋金為1,000萬加元（約合750萬美元），但下令每天晚上11點到次日早上6點她必須待在家裡。其他時間則可以自由走動。通過孟晚舟腳踝上佩戴的GPS監控器，有關部門可以查看她的行蹤。

後來，出於安全考慮，孟晚舟獲得了法院的許可，搬到了一棟價值1,230萬美元、有七間卧室的別墅，與美國總領事的官邸僅一戶之隔。任正非派遣了一個由華為員工組成的團隊，幫助處理公共關係和他女兒的辯護事宜。

巴西辦事處的一名副總裁和一名駐中國的法務總監最先抵達。他們住在附近的一棟別墅裡。華為總部的一名公關經理隨後到達，並開始在法院台階上舉行臨時新聞發布會，這惹惱了孟晚舟和她的法律顧問。他們擔心這名公關經理的公開聲明可能會使案件受困，但任正非沒有接受他們的反對意見。

到2019年4月時，華為安排了一個更高階的團隊來運作，其中包括任正非的翻譯和私人助理，他的私人助理擔任聯絡人。

前歐洲銷售主管指導孟晚舟的日常Zumba課程和瑜伽鍛煉。私人廚師準備了注重健康的膳食。一位花匠為餐桌安排花束。任正非試圖鼓勵他的女兒在等待釋放期間攻讀博士學位。

這群助手和助理被稱為「薩布麗娜團隊」（Sabrina's Team），薩布麗娜（Sabrina）是孟晚舟用過的一個英文名。

孟晚舟外出時，一組由法院指派的安保人員會跟著她；這些安保人員在她家院子裡搭了帳篷駐守。時尚精品店為她的私人購物之旅提供方便。孟晚舟與朋友們在皇朝海鮮酒家（Dynasty Seafood）用餐，這群溫哥華的中國精英們在那裡品嘗點心、觀賞城市景觀。

華為之前已在加拿大通訊設備市場立足，包括建了一個5G研究中心。孟晚舟被捕後不久，華為加大了在溫哥華的廣告宣傳力度，許多公交車站、廣告牌和購物中心都能看到華為的廣告條幅，其中很多用中文寫著該公司的新口號——華為：智慧新高度。

2019年3月6日，即孟晚舟被捕三個月後，她在安保人員和電視台攝像機的簇擁下進入法庭參加引渡聽證會。

法院外的台階上，反對中國政府在香港採取壓制行動的抗議者點燃了一面中國國旗。一些人舉著標語牌，上面用大寫字母寫著「EXTRADITE MENG!」，意思是「引渡孟晚舟」。

這場法庭聽證會只持續了幾分鐘，標誌著一場曠日持久的法律戰的開始。孟晚舟每次去法院，路上都會有一名維吾爾族護士拿著康明凱和斯帕弗的照片，抗議他們被拘。

在位於中朝邊境的中國東北部城市丹東一所監獄，斯帕弗和另外20來個囚犯被關在315號牢房。晚上，他們像沙丁魚一樣並排入睡。天氣炎熱時，擁擠的囚室內十分悶熱，夜裡又很涼。餐食很少且一成不變：白菜、雞蛋和米飯。

斯帕弗是卡爾加里人，21歲時去了韓國，教過英語。他對威權主義的北韓產生了極大的興趣，並開始組織前往北韓的旅行。在2013年和2014年，他為曾效力於芝加哥公牛隊（Chicago Bulls）的前籃球明星丹尼斯·羅德曼（Dennis Rodman）策劃了三次北韓之旅；羅德曼本人對這個神秘國度及其領導人金正恩（Kim Jong Un）很感興趣。

斯帕弗以完美的北韓口音在韓國的派對上給客人留下深刻印象。

康明凱和斯帕弗曾在北京的一次晚餐上見過一面。這兩名同在海外的加拿大人聊到了中國、北韓和中朝兩國之間的關係。

20世紀90年代中期，康明凱大學畢業後去了布達佩斯，加入了西方人湧入曾經封閉的中歐國家的浪潮。他當過記者，在一個龐克樂隊裡唱過歌，之後回到了加拿大，並在外交部門任職。

在北京市第一看守所裡，關押康明凱的監室沒有窗戶，日光燈全天24小時不熄。他在那裡被關押了近六個月，沒有呼吸到一絲新鮮空氣。為了打破單調的生活，他想出了一套鍛煉流程，每天做伏地挺身和6分鐘棒式運動，並在狹小的空間裡走7,000步。

在康明凱被關押的頭前個月裡，看守所方面對他進行了最長10個小時的訊問。他們多次就康明凱在加拿大駐中國大使館的工作進行了提問。

2019年6月，在看守所待了150多天后，康明凱獲准往家裡寄一批信件。大使館對這些手寫信件進行了掃描，並通過電子郵件發送給他在多倫多的妻子。

44歲的納吉布拉（Vina Nadjibulla）是2001年在哥倫比亞大學（Columbia University）認識康明凱的，當時兩人都在該校學習國際關係。納吉布拉目前是一名國際安全分析員。她在戰亂中的喀布爾長大，父母一個是蘇聯的猶太人，一個是阿富汗的穆斯林；她在聯合國從事衝突預防工作。康明凱是在聯合國日內瓦辦事處的大會堂（U.N. Assembly Hall）向她求婚的。

康明凱後來進入了加拿大外交部門工作，納吉布拉則從事塞拉利昂的戰後重建工作。康明凱被捕時，這對夫婦已經分居。但兩人都曾承諾，如果對方在國外工作期間遭到綁架，他們將出手相助。

事件發生後，納吉布拉將自己的事情暫時放到一邊，在多倫多、華盛頓和渥太華之間奔走，向能夠幫助康明凱獲釋的官員請願。2019年6月，杜魯道邀請納吉布拉到他的辦公室，納吉布拉讀了康明凱寫的一些信。

「如果說這個地獄中還有微弱的一線希望的話，那就是：創傷在我的腦海中挖出了心理痛苦的深洞，」一封信中寫道。「我發現自己用對你和對生命的愛填滿了那些深淵，這種愛巨大而深沉，比我經歷過的任何愛都更深刻、更令人欣慰。」

「來吧，在精神上陪我坐坐，伴我同行，」康明凱寫道。「幫我減少孤獨感。讓我分享我對你的愛，我們會一起渡過這個難關。」

大約在那一周後，杜魯道抵達日本大阪，出席G20峰會。他開始遊說那位能夠釋放這兩個加拿大公民的人——自毛澤東時代以來最有權勢的中國領導人習近平。

（二）幸運的突破口

在與西方國家領導人會面時，習近平很少開玩笑，也很少露出笑容。他常常以長篇大論開場，其中的談話要點與他的公開聲明幾乎一模一樣。他在講話時嚴格按照擬定的文稿，以至於他的翻譯只是讀出事先備好的英文文本。講完之後，習近平會問：「你不同意嗎？」

白宮官員在分析閉門會談的文字記錄時，往往難以理解習近平是否說了一些他事先準備好的聲明之外的實質性內容。

在雙方的交談中，川普會嘗試用六、七種方式直截了當地問一個具體問題，習近平會重複同樣的模糊回答。

全球其他一些領導人閒聊時會互稱對方的名字，比如唐納德（Donald）、安格拉（Angela）、弗拉基米爾（Vladimir）。而習近平即使在非公開會議上也堅持使用「總統先生」、「總理女士」和其他尊稱。

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在整個2019年上半年，杜魯道一直未能與習近平會面。加拿大駐華外交官被拒之門外。中方對杜魯道的答覆令人沮喪：若中國國家元首習近平與杜魯道直接對話，將有悖外交禮儀，杜魯道只是加拿大的政府首腦，而加拿大的國家元首是當時的英國女王伊麗莎白二世（Queen Elizabeth II）。

中國政府通過貿易限制來表達自身立場。中國針對加拿大菜籽油頒布了進口禁令。2019年5月，中國禁止從加拿大的兩個頂級屠宰場進口豬肉。在當年G20峰會召開前三天，中國禁止了所有加拿大肉類產品進口。

杜魯道讓川普在大阪G20峰會上與習近平會面時為康明凱和斯帕弗說話。

在他們會面時，川普遞給習近平一張紙，上面列出了被關押在中國的美國人的名字。這些用中文和英文書寫的人名中也包括斯帕弗和康明凱。

川普略帶恭維地說，如果中國能幫助這些人回國，「那將是一個偉大的姿態」。

習近平在查看這些人名的同時直言不諱地指出，他與川普上一次會面是孟晚舟被捕的那天。

杜魯道是偶然得到的機會。智利是G20峰會的受邀國，但該國代表沒有出席預定的大會。這使得加拿大代表的座位按字母順序排在中國和巴西之間——習近平坐在杜魯道的右邊。

杜魯道向習近平遞了一張手寫的中文字條。字條上寫著：我們得溝通一下。杜魯道建議他們挑選兩名親信開始私下交流。

兩人走到會場的一側，通過翻譯進行了寒暄並握了手。

數天之後，諮詢公司麥肯錫（McKinsey & Co., Inc.）的前全球管理合夥人鮑達民（Dominic Barton）帶著一個薄薄的文件夾進入了北京市有警衛把守的釣魚台國賓館。他的此次會晤是非正式和秘密的。他先前告訴秘書自己休假去了。

這位60歲的加拿大人是在中國經濟奇蹟的浪潮中發跡的，他在中國生活和工作了十多年，與中國企業家、高管和黨的領導人建立了聯繫。他寫過兩本關於中國的書籍，並曾在北京的清華大學（Tsinghua University）任教。

鮑達民當時並不是外交官。但杜魯道相信，鮑達民可以打破這個外交僵局，把康明凱和斯帕弗帶回國。

一位顧問曾告訴杜魯道，鮑達民與中國官員首次會晤順利的可能性為40%，會晤融洽以至於安排第二次會談的可能性為40%，有20%的可能性會談崩。

在同這位顧問一起走進釣魚台國賓館會議室時，滿頭銀髮的鮑達民向兩位外交部官員微笑。一位年長的中共官員開始宣讀一疊文件，中間會停頓以便翻譯跟上他，帶來了戲劇性的效果。

「你們逮捕了孟晚舟。」

「你們是美國的走狗。」

鮑達民打斷了該官員的話，這位由習近平任命的外交部官員抬起頭，翻回到第一頁。然後他開始從頭重讀。這位官員在三個小時內宣讀了一份充斥著謾罵聲的稿子，每當鮑達民提出抗議，他都會從頭重讀。

鮑達民要求暫停會談，他走到走廊上。「我想我們正遭遇那5%的可能性，」那位顧問說，他坦言結果比預期要差。

鮑達民在最後一小時的威嚇中保持沉默。這位中國官員重點提到了加拿大1999年頒布的《引渡法》（Extradition Act）第23條第3款，該條款授權加拿大司法部長可取消引渡案件。

「你連自己國家的法律都不懂！」這位官員說。

會晤結束時，鮑達民詢問中國外交部是否會參加在渥太華舉行的第二次會談。這位官員說，不會，但歡迎這些加拿大人再次來北京。

這是鮑達民給杜魯道帶來的唯一好消息。

「好吧，」杜魯道在與鮑達民通電話時說。「嗯，那還可以。」

幾周後，鮑達民被任命為加拿大駐中國大使。他迎來的第一次考驗是在北京人民大會堂與習近平的一次會晤。在此次會晤中，鮑達民用他不太流利的普通話發表了一次簡短的講話。這次會晤僅持續了短短一分鐘。

「我在中國的使命是解決這個問題，」鮑達民說。「我想讓孟女士和我們的人回國。」

習近平說：我以前不知道你會說普通話。

「我不會……就只能說這麼幾句，」鮑達民回答道。

習近平笑了笑。他說，要修復一段關係需要兩個人的努力。

中國外交部長王毅隨後提出了有些刺耳的建議。

王毅拍了拍鮑達民的背，說：你有很多工作要做，你得刻苦練習了！

不久之後，鮑達民首次到訪中國的一所監獄。在獄警陪同下，他經過了一間審訊室，審訊室裡有一把金屬椅子，上面配有綁帶。

獄警告訴斯帕弗有人探望。

兩人在一間接待室見面，他們被要求不要討論斯帕弗的案件。斯帕弗帶著手銬，鮑達民隔著一張桌子身體向他傾斜。鮑達民說：「我的語速會很快，這樣可以偷偷聊一些案子的事兒。」他說：「我想討論四件事。但首先，你有什麼事情想說嗎？」

斯帕弗沒睡好，看起來有些呆滯。他說：「這要持續到什麼時候？每天我醒來，情況還是一樣。」

鮑達民說他也不知道。他迅速說了為了釋放斯帕弗所做的努力，以及斯帕弗父親的身體情況。他的父親在卡爾加里，身患重病。

當獄警發現提到孟晚舟時會打斷對話，鮑達民換了話題之後還會聊回這個案子。

鮑達民還去了北京的監獄探望康明凱。康明凱很憤怒，指著獄警說他們虐待。他們收走了康明凱的眼鏡，稱監獄規定禁止金屬物品。

他說：「記下他們的號碼。」他身高超過190公分，穿著的囚服太小不夠長。他說「記下來！」

康明凱在信中稱，這個監獄就是混凝土沙漠。

他還要求了解他的釋放情況。「這事什麼時候能得到解決？」

2019年12月3日，北約領導人在白金漢宮舉行的香檳招待會上觥籌交錯時，康明凱和斯帕弗正準備度過他們在獄中的第二個聖誕節。

招待會在綠色客廳（Green Drawing Room）舉行，這是一個長長的行廊，鋪著深紅色的地毯，裝飾著絲綢牆紙和鑲有金框的英國君主照片。凱特·米道頓（Kate Middleton）和威廉（Prince William）王子在一群負責捍衛西方的北約官員中穿行。杜魯道與女王進行了私下交談。

杜魯道的首席外交政策顧問David Morrison乘機與白宮幕僚長馬爾瓦尼（Mick Mulvaney）說了幾句話。當天早些時候，杜魯道向川普講述了兩個邁克爾正在遭受的苦難。美國同意在華盛頓舉行會談，加拿大對這個開頭表示歡迎。

白宮已經恢復了與北京方面的換囚談判。在波頓之後擔任國家安全顧問的歐布萊恩（Robert O'Brien）不久前在曼谷參加了一次亞洲領導人會議。

在會上，他為兩名加拿大囚犯準備的幾本書讓中國總理李克強感到意外。給康明凱的書是勞拉·希倫布蘭德（Laura Hillenbrand）描寫二戰囚犯路易斯·贊佩里尼（Louis Zamperini）的《堅不可摧》（Unbroken），給斯帕弗的書是一本劉易斯（C.S. Lewis）的小說，以及每人一本《聖經》。這些書裡有手寫的標記，讓這兩個被囚禁的人放心，全世界都知道他們的遭遇。

奧布萊恩在傳遞這些書的同時，也傳遞了一個外交資訊：華盛頓想要對話。

幾天后，中國駐美使館臨時代辦在白宮旁邊的艾森豪威爾行政辦公大樓（Eisenhower Executive Office Building）低調會見了美國國家安全委員會工作人員。這位中國代表說，美國無權要求釋放這兩位加拿大公民，「這不關美國的事。」

不過，中國政府願意先考慮另一項人員交換，以建立互信。美國可以加速驅逐中國銀行股份有限公司（Bank Of China Ltd.,簡稱﹕中國銀行）經理許國俊，他因腐敗相關指控被中國有關部門通緝。

作為回報，美國人希望中國釋放台裔美國牧師林大衛（David Lin），以及紐約州長島的華裔美國商人李凱。前者在中國傳教後被判終身監禁，後者因間諜罪正在服10年刑期。

當年聖誕節幾天前，一個加拿大代表團在馬爾瓦尼的白宮辦公室碰面。那時美國政府官員正忙於處理川普的第一次彈劾聽證會。

加拿大駐美國代理大使希爾曼（Kirsten Hillman）和鮑達民、Morrison圍在美國司法部負責國家安全的助理部長德默斯（John Demers）和副國家安全顧問博明（Matt Pottinger）旁邊近身交談。博明說，孟晚舟越早被引渡，康明凱和斯帕弗就能越早獲釋。

該加拿大代表團認為，孟晚舟的上訴可能會持續數年，幾乎肯定會以達成協議告終。他們說，如果是這樣的話，美國越早同意達成協議，對康明凱和斯帕弗就越有利。

在2020年春季舉行了幾次影片會議後，德默斯告訴這些加拿大外交官，美國司法部正在考慮一份暫緩起訴協議：如果孟晚舟承諾不再犯下其他聯邦罪行，檢方不會推進指控。

問題的癥結在於，孟晚舟必須承認有不當行為。她的律師說，孟晚舟絕不會同意，因為她沒有做錯任何事。

鮑達民和他在北京最親密的助手經常在加拿大大使館下面的一個房間裡工作，這個房間的牆壁包有金屬，以防禦電子監控。這個房間名為Salle de Deux Innocents（兩個無辜者的房間），以加拿大前總理皮耶·杜魯道（Pierre Trudeau）與一位朋友搭便車穿越毛澤東時代的中國後寫的一篇遊記命名。

鮑達民和他的助手開會時，翻閱了寫有一些官員姓名的翻頁本頁面，他們希望這些官員能說服中國，看到與美國司法部解決孟晚舟案的邏輯。

孟晚舟被捕幾個月前，兩國還在尋求達成一項自由貿易協定。現在，國事活動邀請已寥寥無幾。鮑達民原本以在中國能達成協議而知名，現在，連老熟人也不回他電話。一位官員稱：「我們已經開始期待美國走出這一步，但我們與你有50年的關係。」

鮑達民向一位同事透露，這項任務不僅僅是舉步維艱。情況在朝著羞辱的方向發展。

2020年春天，鮑達民曾希望能在華為創始人任正非那裡碰碰運氣。他獲得了與任正非約好在華為深圳總部見面的機會，在那裡他發現任正非對他女兒的前景頗為樂觀。

任正非通過他的翻譯說，孟晚舟很快就會回家了。她的律師有很多理由對她的引渡提出上訴，他們相信其中會有一個理由成立。他說，相信加拿大的法律體系會做正確的事。

孟晚舟、她的律師團隊和華為對勝訴充滿信心，他們甚至已經打點好行裝，包下了波音公司（Boeing Co., BA）生產的第787架波音787飛機，這架紀念性的夢想客機將把她從溫哥華送回家。

2020年5月27日孟晚舟案法庭聽證會的幾天前，她的助手們在不列顛哥倫比亞省最高法院大樓的台階上排練，計劃屆時拍攝一張照片，即華為的同事以及家庭工作人員與孟晚舟一起，在想像中的支持者面前擺出勝利手勢。

聽證會當天的上午，他們遇到的卻是大聲奚落、舉著標語牌的人群，標語上寫著「抵制華為」和「釋放加拿大人康明凱和斯帕弗」。

孟晚舟的代表律師在法庭上告訴法官，美國的引渡請求是錯誤的。根據加拿大法律，只有在加拿大和美國都屬於犯罪行為，才符合引渡條件。

這些律師表示，儘管美國檢察官指控孟晚舟犯有銀行欺詐罪，但該案實際上是關於美國對伊朗的制裁，而加拿大沒有制裁伊朗。此案主審法官駁回了該申訴。

當時康明凱的妻子Vina Nadjibulla觀看了法官判決，還做了筆記。她花了大量時間跟蹤此案進展。在這場聽證會的法官作出裁決之後，她前往華盛頓向官員們介紹情況。

Nadjibulla每個月都會給康明凱寄一封信，傳遞朋友們的問候。她在信中加入了一些隱晦的資訊，比如「我漫步在我們以前常去的地方」，意思是她一直在遊說聯合國的官員。

Nadjibulla還發來一些營養和健身方面的建議。康明凱開始在飯菜裡撒上監獄食堂的奶粉和芝麻粉，以增加蛋白質攝入量；他嘗試做單腿深蹲來強化核心力量。康明凱的生活過於封閉，以至於他都不知道新冠疫情正在擾亂這個世界。

康明凱每個月閱讀二三十本書，他研讀了哲學和地緣政治類書籍，看了托爾斯泰、卡夫卡等名家的經典作品，以及曼德拉（Nelson Mandela）的獄中自傳《漫漫自由路》（The Long Walk to Freedom）。他和斯帕弗都讀了維克多·弗蘭克（Viktor Frankl）關於奧斯威辛集中營生活的沉思《追尋生命的意義》（Man's Search for Meaning）。

斯帕弗把書分享給很少有機會讀到這些書的獄友。作為回報，他們幫他學寫漢字。

康明凱的家信中夾雜著書評，妻子Nadjibulla會把他的評論轉發給一個由身在美國、加拿大及亞洲的朋友和同事組成的非正式讀書會。

經過幾個月的請求，康明凱獲中國獄警允許給家人打電話。Nadjibulla接聽了。

「V，是你嗎？」他說。

2020年夏天，新冠疫情在全球範圍內蔓延之際，FBI特工逮捕了五名學術研究人員，這五人大多被指控在簽證申請中撒謊。川普（Donald Trump）政府官員認為他們正利用美國的研究來推動中國的軍事發展。五人都做了無罪抗辯。

上述逮捕行動促使中國恢復了與美國的「換囚」秘密討論，相關討論先前在疫情下陷入了沉寂。北京方面想要換回中國研究人員。華盛頓方面想要換回一些美國人——以及康明凱和斯帕弗。

美國國家安全委員會、國務院和司法部官員與中國外交部外交官和公安部人士開了一場影片會議。美國堅持使用Microsoft Teams而不是中國軟體舉行此次會議。

中國外交部的一位官員說，他們是學者，他們只是在做研究。

美國表示願意釋放這些研究人員，並加快遣返因腐敗指控而被中國通緝的銀行家許國俊。

作為交換條件，美方希望中方釋放商人李凱和牧師林大衛，以及自2018年以來被中國阻止離境的美國姐弟Cynthia Liu和Victor Liu。美方還要求中方允許另外三名美國公民離開中國，其中包括兩名兒童。

這場擬議的人員交換行動是以七名中國人換七名美國人外加上述兩名加拿大人，將成為冷戰以來規模最大的換囚行動之一。

當美國官員提出康明凱和斯帕弗的名字時，中國公安部的一位官員說，中國人民不會允許康明凱和斯帕弗回家，除非孟晚舟能回家。

美國司法部的一位官員鼓勵中國官員與孟晚舟的律師商量接受美國聯邦檢察官的提議，以承認存在不當行為換取自由。這位美國官員說，說服她簽字。

但談判失敗。美國不會在不管那兩名加拿大人的情況下只把美國人帶回來。孟晚舟則對美國檢察官的提議不感興趣。

孟晚舟告訴自己的律師，她絕不會承認有不當行為。如果有必要，在她的法律團隊為美國引渡案打官司的同時，她願意在溫哥華待上幾年。華為的聲譽當時正面臨風險。

那年夏天，華為超越三星電子（Samsung Electronics Co., 005930.SE），成為全球最大的智能手機製造商。作為首席財務官，孟晚舟得保護她父親建立的這個帝國。

但華為帝國那時已經開始傾斜。

川普在2020年簽署了新的出口限制，阻止華為購買用美國設備生產的計算機晶片；他開始將華為稱為「間諜為」（Spyway）。這些限制措施後來擴大到世界各地使用美國技術的製造商。華為開始缺少生產智慧型手機所需的晶片，而智慧型手機約佔該公司收入的一半。

華為還失去了讓其手機和平板電腦產品下載Google軟體的許可證。隨著銷量驟降，華為考慮轉向電動汽車。

加拿大在北約反情報簡報會上討論了康明凱和斯帕弗被捕事宜。與杜魯道交談過的西方領導人聽說了這兩人在監獄裡的悲慘處境。許多細節都來自Nadjibulla。

世界上最富有的那些國家一個接一個地向美國的立場靠攏，切斷了與華為的聯繫。

2020年7月，英國宣布到2027年將禁止華為進入該國網路。兩周後，法國表示將停止為華為5G設備更新許可證，實際上封禁了該公司。到10月，英國議會國防委員會表示將加快實施對華為的禁令。

華為北美公共事務負責人Vincent Peng輾轉於美國、加拿大和中國，尋找遊說者與國會議員和外交官接觸，幫助釋放孟晚舟。

川普在11月輸掉了2020年的總統選舉，在新政府即將上台之際，Peng在聖誕節幾天前給鮑達民打電話。他說，華為打算在拜登（Joe Biden）那裡試試運氣。

拜登首次以總統身份進行的雙邊會晤是2021年2月23日的美加會晤，當時加拿大總理杜魯道首先要談的就是讓康明凱和斯帕弗獲釋。「這兩個人在監獄裡，」 杜魯道說。「他們遭受牢獄之災是因為加拿大正在履行對美國的承諾……我們要解救他們。」

「我不會干涉司法程序，」拜登答覆說。「其他任何事，我都樂意出力。」

拜登上台後，習近平希望重啟美中關係，孟晚舟被拘案便是其中一個議題。但從所有跡象來看，美中關係仍不穩定。

在2021年3月份的阿拉斯加會議上，中國最高級別外交官員楊潔篪公開指責美國鼓動其他國家攻擊中國。在非公開場合，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）提到康明凱和，稱嚴肅的國家不會用綁架作為談判籌碼。

當月，康明凱和斯帕弗因間諜罪閉門受審。判決結果直到後來才宣布。

（三）兩位領導人

隨著拜登上台執政，習近平開始視此案為美中關係修復的障礙之一。習近平認為，中國已經表現出足夠的決心對抗西方的挑釁。

他指定外交部副部長謝鋒來結束孟晚舟案的僵局。彼時，習近平已親手寫下100多份關於孟晚舟案的指示給下屬。

2021年7月，美國司法部撤銷了對上述五名中國研究人員的指控，緩和了兩國的緊張關係。幾天后，謝鋒參加了在天津舉行的美中高層會議，這是三個多月以來的首次此類會議。

在圍繞新冠疫情和人權問題的激烈交鋒中，美國副國務卿舍曼（Wendy Sherman）表示，如果孟晚舟與美國檢方達成和解，美國國務院不會阻止孟晚舟回到中國。

這正是謝鋒所尋求的保證。

天津會議兩周後，鮑達民得知斯帕弗將在丹東接受宣判。鮑達民的團隊將多名盟國外交官邀請至法院。如果加拿大無法阻止判決，希望全世界做個見證。

來自美國、日本、德國、澳洲和紐西蘭的外交人員與鮑達民一起前往法庭。在法庭上，鮑達民與位於北京的加拿大駐華大使館開通了影片通話，講述了訴訟過程。

法官以間諜罪判處斯帕弗11年有期徒刑，依據是在斯帕弗手機上發現多張導致其被入罪的照片。鮑達民給斯帕弗的家人打了電話，然後與記者做了溝通。

這位大使說：「通過集體出席和共同發聲，我們向中國和中國政府傳遞了一個強烈的信號：全世界都在關注這件事。」

一個月後，鮑達民應召前往美國大使館的安全室，閱讀了拜登與習近平通話的文字記錄。這兩位領導人再次相互施壓，要求釋放囚犯。

北京方面表示，這是兩位領導人達成的共識。

後來，鮑達民去青海訪問一個特殊兒童服務組織，當結束訪問時，他突然接到一個電話。助理遞給他一個手機並說：「謝鋒現在要和你通話！」鮑達民隨即進入一輛藍色麵包車。

謝鋒通過翻譯向鮑達民詢問了完成孟晚舟案延期起訴協議的細節。當時的癥結在於美國將如何描述她的不當行為。鮑達民轉述了一些潛在措辭，謝鋒打斷了他，說起了英語。

很好，他說。

孟晚舟不會明確承認撒謊，只會說她對滙豐的陳述「不真實」。

鮑達民將手機連上充電器，並取消了接下來的参觀。他和謝鋒一直在通電話，仔細討論這樁很容易失敗的交易的細節。這一切都取決於一個關鍵問題：習近平會同意嗎？

來自中共中央辦公廳的一份手寫信帶來了決定。習近平同意了。

9月19日晚，孟晚舟的一位新律師通過電子郵件向美國司法部發送了一份事實陳述。孟晚舟將承認她在2013年告訴滙豐的事情是不真實的。

五天后，孟晚舟在溫哥華通過影片電話會議參加了紐約布魯克林的庭審。她對指控不認罪，並接受了延期起訴協議。

同一天，鮑達民到監獄探望康明凱。他得知他將通過影片電話與康明凱和斯帕弗說話。斯帕弗已乘坐火車抵達北京。

一名安全官員對鮑達民稱：「你將有幸告訴他們，他們要回家了。」

康明凱和斯帕弗依次與他通話。鮑達民在與斯帕弗通話時，努力讓自己的嗓音保持穩定。

「你要回家了，」他說。

斯帕弗看上去一臉茫然。

「真的嗎？」

由於擔心節外生枝，妨礙換囚計劃，加拿大駐中國大使館只有少數精挑細選的外交官知道此事。大使館工作人員安排好了行程。一位外交官的妻子自願烘焙花生醬餅乾，讓他們在回家的路上吃。

在溫哥華，孟晚舟和她的律師要在2021年9月24日下午4點的最後期限前完成與美國司法部達成協議的文書工作。

在這樁美國案件結案後，加拿大援引了《引渡法》第23條第3款，這項條款允許加拿大政府終止對孟晚舟的羈押。

在中國，斯帕弗和康明凱戴著手銬、蒙著眼睛抵達天津機場。鮑達民在貴賓休息室等待。

當這兩名加拿大人通過中國的出入境檢查站時，溫哥華機場的工作人員把孟晚舟剛蓋過章的護照遞給她。她擁抱了一名律師，並向中國領事官員作了告別。

孟晚舟在飛行途中得知，康明凱和斯帕弗也已獲釋。

飛機在深圳寶安國際機場降落時是當地時間的晚上，孟晚舟走下舷梯。她在紅色Carolina Herrera連衣裙上別了一枚中國國旗徽章，向等待的人群揮手致意。深圳的摩天大樓上打出她的名字。

在停機坪的紅地毯上，孟晚舟勝利地舉起雙手，並感謝了一個人：中國領導人習近平。

康明凱和斯帕弗乘坐的飛機降落在阿拉斯加的安克雷奇。在被雨水衝刷過的跑道上，康明凱彎腰親吻地面。斯帕弗開玩笑說，他倆應該等飛到加拿大後再親。

杜魯道和少數隨行人員在卡爾加里（斯帕弗的故鄉）迎接他們歸來。二人還拿到了迎接者帶來的外帶Tim Hortons咖啡。

康明凱繼續飛往多倫多。Nadjibulla在那裡迎候他，他們在一架加拿大皇家空軍飛機旁擁抱。

第二天，中國允許劉氏姐弟返回美國。

斯帕弗回家後發現在自己的床上難以入睡，他已經習慣了在狹小的牢房裡擠在幾十個囚犯身旁入眠。斯帕弗目前仍居住在加拿大，經常與鮑達民通電話。

康明凱和Nadjibulla在西班牙、加拿大和荷蘭逗留期間，花了幾周時間合寫了一本關於這場磨難的書。他們希望此書能為其他囚犯及其家人提供一份路線圖。朋友們說，儘管他們計劃離婚，但從某些方面來說，二人現在比以往任何時候都更親密。

康明凱和斯帕弗回國三個月後，鮑達民辭去了大使職務，成為英澳礦業集團力拓股份有限公司（Rio Tinto Ltd., RIO.AU, RIO.LN, RIO）董事長。中澳兩國長期陷於貿易爭端，但中國上個月同意與力拓合作開發一個20億美元的鐵礦石項目。

孟晚舟最近升任華為董事長，輪值6個月。她不再踏足西方國家。

美國和加拿大說服另外66個國家簽署了一項反對任意拘留的宣言，以防止類似國際爭端的發生。

面對美國所謂的「人質外交」的捲土重來（不僅是中國，伊朗、委內瑞拉、北韓和土耳其也是如此），拜登在今年夏天宣布其為國家緊急事件。他簽署了一項行政命令，授權美國對參與在海外非法扣留美國人的任何人實施制裁。

針對美國案件中的銀行欺詐和其他指控，華為表示不認罪。檢方周一公布了對兩名中國情報人員的指控，稱他們試圖賄賂一名美國執法人員，以獲取案件知情人士所說的華為調查的機密資訊。

加拿大在5月份宣布華為構成了國家安全風險，禁止華為在該國建設5G網路。華為發言人說，這是在美國施壓下做出的政治決定。

「我們以前懷抱全球化理想，立志為全人類服務，」任正非8月在一篇公司內部文章中寫道。「現在我們的理想是什麼？活下來，哪裡有錢就在哪裡賺一點。」

此後，華為被逐出了多數歐洲和北美5G網路市場。

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