國內分歧
西方國家的政界及商界領導人之間對中態度往往也存在分歧。《對話》舉英國為例,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)提倡對中國採取「穩健的實用主義」,試圖在想對中國採取更強硬態度的保守黨(Conservative Party)強硬派與許多與中國貿易往來的企業利益之間取得平衡。
然而,英國政府最近決定禁止中國製造的監視攝影機,這表明目前而言,英國鷹派在這場辯論中占上風。
類似的爭論也在德國上演,德國政府正在討論民營部門與中國聯繫的新規則,旨在激勵德國公司尋求其他市場,減少對中國的依賴。對此,德國汽車製造商賓士(Mercedes-Benz)執行長康林松(Ola Källenius)表示,退出中國市場「絕對無法想像」。德國福斯汽車(Volkswagen)、BMW、化工巨擘巴斯夫(BASF)可能持類似立場,巴斯夫與賓士占2018年至2021年歐洲對中國直接投資總額的逾3分之1。
德國聯合政府對於中國議題的立場也不一致。總理蕭爾茨的內閣中,掌握經濟及外交的綠黨(GRÜNE)尤其不願意相信中國。受到美國壓力、關於中國顛覆潛力的情報報告鼓舞,綠黨最近贏得一些關鍵爭辯,這導致德國政府禁止中國投資兩家晶片廠,並減少中國在漢堡港(Hamburg port)的股份。
The EU promotes its interests and values in the world.
— Charles Michel (@CharlesMichel) December 1, 2022
With China, engaging openly on all aspects of our relationship is the only way forward.
Today we addressed Russia’s war against Ukraine & its consequences, global challenges and the full breadth of our bilateral relationship. pic.twitter.com/dlw1k1upyh
在這個背景下,歐洲理事會(European Council)主席米歇爾(Charles Michel)訪中不太可能導致歐中關係發生根本變化,歐盟與中國之間的最低共同標準仍然是貿易關係的穩定。
這對中國及歐盟同樣重要,雙方都無法承受國內及全球經濟動蕩的進一步衝擊,他們也不能放棄嘗試找出解決其他關鍵挑戰的方法,例如氣候變遷、烏克蘭戰爭及其對全球糧食價格與能源價格的影響。
《對話》指出,無論歐盟多麼希望與中國保持一切如常的關係,目前經濟問題的重要性不能永遠掩蓋歐盟及中國之間根本的政治分歧,歐盟最終將必須正視這些分歧。