2022即將進入尾聲，台灣卻還有一個重要議題待解：兵役延長。總統蔡英文將於今年最後一周召開國安高層會議討論定案。
4個月軍事訓練役要不要恢復成1年義務役？就實際需要而言，台灣現有常備部隊編制近19萬人，以9成編現比計算約實際上約有近17萬兵力。而根軍事專家揭仲指出，若解放軍以對台發動「全方位、全時域、全空域」的攻擊，台灣必須部署至少30萬軍力防守。現在兵力明顯不足，因此有必要擴增義務役兵力；軍方計畫增加11個新訓旅，將國軍員額擴大到21萬人。另一方面，依台灣民意基金會12月公布的最新調查結果顯示，約7成民眾認為4個月義務役太短，應該延長為1年。
既然實際上有需要且民意支持，為了什麼兵役延長政策拖那麼久沒宣布？因為這不只是單純的役政問題，背後牽涉到整個軍事體制改革、選舉政治問題，更重要是兩岸國安戰略。面對這些重要議題，執政者真的準備好了嗎？
服役一年「浪費生命」？
4個月義務役合不合理的問題近年來一直被討論，但出現政策調整的急迫性卻是不到半年的事。主因是今年7月間美國前國防部長艾斯培（Mark Esper）訪台時建議義務役延長至1年以上。8月解放軍鎖台軍演後，美國更關切台灣自主防衛能力，美方認為4個月軍事訓練的強度無法培養出具有戰鬥力的軍士；美國國會在討論增強台灣自我防衛能力時，也特別關切「台灣軍隊人力短缺嚴重」，並催促台灣政府必須做出改善。在美方關切下，役期調整問題正式被提上時程。
由於依兵役法規定每年1月1日為起役日，且役期改變需於一年前陳報行政院核定並送立法院查照後公告；若不能在今年底前公告，就得等到2024年1月才能實施新制，因此國防部希望趕在年底前宣布新的兵役政策。問題是：國防部準備好了嗎？
從今年夏天役期延長問題開始提上檯面後，許多關鍵問題就一一被提出，最根本的問題是：軍方訓練的能量已近飽和。目前國軍人力已無法因應每年不到5萬人、不超過14天的教育召集，而目前每年服接受軍事訓練役人數約7.1萬人，但只要服4個月役，如果恢復一年期徵兵，等於員額增加4.7萬人、擴大1/4。這麼大規模擴編所需要的訓練場所、軟硬體設備、訓練幹部是否能在1年間準備好？軍方並沒有提出完備規畫。更重要的是，過去兵役未縮短前，服役常讓役男覺得在浪費生命，軍事專業訓練上既沒有收獲，下部隊反覆實施一些相同的訓練，其它時間多在幹一些除草、打雜、服侍長官等無聊勤務。
如今民眾雖認為4個月役期太短，但役男們並不知道未來增加的6月中他們到底要做什麼？正如民進黨籍立委羅致政所說，國防部不是要想著「要做什麼事來把1年役期塞滿」，而該告訴民眾「因為要做這麽多全新的訓練，所以需要1年時間」。但軍方在過去半年來在政策溝通上並不成功。如果現在把兵役延長到一年，訓練內容沒有改進，對國防助力既不大，更可能引發役男和他們家長的怨懟。
