最近有關今年政府稅收預估將超徵4500億元，各界對是否要「還稅於民」、或再發N倍券的討論不少，不過，專業與審慎之道應該是：先別急著撒幣發錢，多觀察一下，因為明年經濟表現預測偏向低迷，應該多留糧草準備過冬，就算最後民粹戰勝一切決定撒幣發錢，也請找個正確的好理由。
根據財政部日前公布的數字，今年前11月全國賦稅收入初步統計，累計實徵淨額3兆797億元，已比在原來編列預算時預估的全年稅收多出3554億元，到年底時全年超徵稅收預估達4500億元，超徵的主要項目與金額是營所稅超徵2837、綜所稅超徵約910億元、營業稅超徵約805億元。
這筆錢確實非常龐大，幾乎占原先總預算的16%左右了，從立院到民間，「還稅於民」的聲音不小、理由也多，只是這些理由多半沒太大道理、甚或完全錯誤。
有一種要求「還稅於民」的理由是認為：既然「多收」了，當然要退還給民眾，有些甚至認為這筆錢是政府的「不當得利」才超收。這些當然是錯誤的看法。其實稅收到底是「超徵」還是「短徵」，純粹是拿實際徵收到的金額，與編列預算時，財政部預測的稅收金額比較，是比預測值多（超徵）還是少（短徵）。
而實收與預測會有出入實屬必然，一來任何預測絕對不可能百分之百準確，二來經濟表現好壞、股市冷熱、企業盈虧，都會影響稅收，三來財政部預估時態度的保守或「進取」，都會影響超徵或短徵及金額高低。
因此，認為政府多收了錢、甚至有「不當得利」而該「還稅於民」的理法，顯然不能成立。
更何況，所謂的當年度稅收「超徵」多少多少，是否能代表政府財政有盈餘，還有待斟酌，因為超徵或短徵的比較基礎在年度預算稅收數字，但如考慮支出與特別預算後，很可能結果還是赤字預算，而今年情況正是如此。蔡政府是歷任政府中最愛特別預算的政府，至今先後已提出12項、總金額超過2兆元的特別預算案。因此，不要看到「超徵」4500億元，就以為今年有大筆的財政盈餘，可以慷慨的撒幣發錢。
甚至即使年度出現財政盈餘，是否應「還稅於民」、發錢給大家，猶有再討論的空間，因為政府負債仍多，今年12月中央政府的債務餘額為5.7兆，平均每個人負債24.6萬元，財政有盈餘時先還債、減輕債務負擔才是正道。
眼光放長點看，所謂的「超徵」稅收更不該隨意發放浪費，因為擺在眼前的是：明年經濟惡化，多留點柴火、籌碼，準備因應經濟下滑，有其必要。根據IMF的預測，明年全球經濟會走低，美國、中國、歐盟等3大經濟體都可能延續今年走低情況，特別是歐洲面臨衰退風險，IMF以經濟的「至暗時刻」形容可能的情況。
台灣經濟同樣面臨下滑風險，目前出口已連續3個月衰退，各家智庫對明年成長率的預測值都在2%多、低於今年的3%，製造業無薪假人數開始上揚，別忘了，為了因應疫情與其帶來的經濟衝擊，防疫與發放紓困金、N倍券等，就花掉近9千億。多留點籌碼準備因應明年的經濟惡化，應有其必要；再想想，蔡政府還有多少軍事、購武需要與支出，這筆超徵的錢就更該審慎對待。
對撒幣發錢「還稅於民」的呼聲，目前財政部還能站在專業立場「挺住」，但政治邏輯時常是政客的政治與選票需要，勝過專業與國家財政需要；但如果蔡政府最後向民粹低頭、決定要撒幣發錢，也請找個好理由、發得專業一點，名嘴網紅那種不發錢「跟人民斤斤計較會丟掉政權」的理由，實在相當低劣，不僅不該用，想都不該想；而如果除此之外找不到好理由與必要性來發錢，那就別發了吧！
