財政部今年稅收預估超徵4500億,朝野出現「還稅於民」的聲音,總統蔡英文昨天宣布會發現金,表示針對中央政府可運用的三千八百億元,提出將規畫三個面向執行,包含當中的一千八百億元,在預留不時之需的金額後,會透過發現金的方式,跟全民共享,根據媒體最新報導指出,初步規畫每人擬發六千元,預計最快在二月底、三月初入帳,然而,立委高嘉瑜再次說出逆風觀點,提及還稅於民當然是一個假議題,預算是實徵數大於預算數才有所謂稅收超徵,這些實際上都是該收的稅,如何透過相關的政策讓民眾過個好年、彌平貧富差距,並解決通膨、高物價、高房價狀況,才是民眾最期待的,誠然如此,政策不是大撒幣把錢花一花就沒事了,而筆者認為目前台灣還稅於民的發現金政策,正是陷入「寅吃卯糧」的危機,筆者論述如下。
一、政府正陷入「寅吃卯糧」的政策危機
稅收超徵4500億元,除了檢視政府預算程序失效,數字管理失靈等大問題外,更須關注政府正陷入「寅吃卯糧」的政策危機,表面上藍綠立委都喊發錢,然而,卻假裝看不見日前以財政部每年底發布的「國債資訊」為例,台灣平均每人負擔債務仍然達到 24.6 萬元,勞保與健保基金長年處於財政困難,目前長照保險的支出,約1300多億,但目前只支出僅僅到600億,及新年度中央政府債務未償還餘額預計仍上看六點六兆。
二、還稅於民是民進黨政府拿來討好人民的政策手段
誠然,人人都喜歡拿到六千元現金,然而,政治評論必須講一些逆風言論,因為還稅於民的政策主要是民進黨政府在九合一敗選後,想化消人民不滿意蔡政府的民怨,拿來討好人民的一種政策手段,但長遠的看,目前台灣各項社會政策議題,諸如癌症新藥給付、健全精神衛生體系、居住正義的政策、照顧罕病病友、爭取心輔人員、代理教師、受害者家屬等不同群體的權益保障,這些迫切的政策議題,正是沒有經費推動,此政策已成定局,但台灣每年是否要將還稅於民政策固定常態化?這是政府需要回答的問題,今天我們除了順著欲望趕快拿到六千元,能否一起思考有沒有更好的方法能讓還稅於民的政策,做到滿足上述各項社會議題的需求?高嘉瑜等立委敢發出逆風觀點已屬不易,而台灣還稅於民的發現金政策,其政策實施的合理性,也需要再次多方檢視。
*作者為教育博士、議員候選人發言人