除了所謂「扁案還在審理中,沒有特赦問題」的理由外,蔡英文陣營還提出「特赦需要有社會共識」的說詞,這完全是裝肖維,把人民當白癡,目的就是拒絕特赦。特赦,其實是文明社會用來解決本質上具高度社會分歧,且現有法律無法解決的政治問題。需要被特赦的人本身就是社會高度爭議的人,如美國前總統尼克森。如果社會對某一個問題的解決具有高度共識,那又何需特赦?請蔡總統認識清楚,特赦權是憲法賦予總統的專屬權力,用來解決社會或法律途徑解決不了的難題。
大約兩年前,我曾經寫了一篇有關特赦的文章,題為「特赦阿扁,開創台灣歷史新局」,我願再引用其中的一段話來略作引伸。
「特赦陳前總統,化解台灣社會長期的分裂與對立,終結仇恨政治,開創台灣歷史新局。在國事如蔴的今天,將舉國注意力重新引導到對一個急遽弱化中的台灣所迫切需要做的事情上,這是當務之急,也是絕大多數台灣人民嚴正要求權力在握的朝野政治人物,特別是民進黨籍的蔡英文總統,必須要做的事情;因為,那是掌權者的責任,也是義務。」
可惜,忠言逆耳,蔡總統及其執政團隊迄今仍置若罔聞。坦白講,就政治氣氛來說,特赦陳水扁前總統的黃金時機已經過去了,這在很大程度上是蔡總統造成了。蔡英文拒絕特赦陳前總統,不僅僅是陳前總統的不幸,也使蔡總統必須時時面對民意與歷史的公審,為自己帶來無盡的困擾與煩惱。而且這種困擾很可能將伴隨蔡總統一生。
馬英九前總統現在正面臨社會與司法的追訴。司法的部分姑且不論,台灣社會對馬前總統的種種批評和疑慮,在一定程度上不就是馬英九一手導演的「仇恨政治」、司法追殺阿扁的續集嗎?台灣這種不幸的歷史連續劇是要演幾集?有沒有可能,延續到蔡英文卸任以後?有沒有可能,有一天蔡英文總統卸任後也被關起來?我看,邏輯上是無法排除,如果台灣持續缺乏睿智的國家領導人,如果台灣政治上要一直冤冤相報的話。如此一來,台灣就很難避免不複製韓國經驗,凡當過總統的,必成階下囚。我衷心地期盼,我們的國家領導人能具有憲政的高度與歷史的智慧,能化解各種複雜難解的問題於無形。則國家幸甚,人民幸甚。
*作者為台灣民意基金會董事長/前台灣政治學會會長