周永秦觀點:解讀CSIS兵推:當兵推警示「勝利不是一切」

2023-02-13 06:40

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2023年1月CSIS共軍攻台兵棋推演(取自CSIS.org)

2023年1月CSIS共軍攻台兵棋推演(取自CSIS.org)

美國智庫「戰略與國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies, CSIS)1月初發表中共攻臺的兵推報告,引發國內熱烈討論。可是這些討論多著墨「戰果」,而忽略某些重要細節與戰後長遠意義,令人深感擔憂。

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簡要兵推內容,CSIS執行的24次兵推並非每次都有近似結果。依照不同情境(Scenario)會有不同變相條件,進而有相異呈現。當中分為:

A、「基本情境」(Base),推演3次,結果皆「僵局且不利中方」。

B、「悲觀情境」(Pessimistic),推演18次,3次「中方決定性失敗」、3次「僵局且有利中方」、7次「僵局且不利中方」,其餘沒有明顯結果。

C、「樂觀情境」(Optimistic)推演1次,「中方決定性失敗」。

D、「自立自強」(Taiwan Stands Alone)推演1次,美日袖手旁觀,臺灣在第十週投降。

E、「末日情境」(Ragnarok,諸神黃昏),推演1次,假定日本中立、AGM-158(JASSM)缺乏反艦功能,為共軍一定勝利的對照組。

兵推透過用戰史來類比的歷史方法,以及運用武器系統效能計算的「殺傷率」(Probability of kill, Pk)來建立模型,模擬可能的作戰。24次兵推的樣本數量足夠具有代表性,也以不同條件進行各種可能性評估。但戰爭是個複雜的系統,連續性的假設作用不必然反映實景。另外仍有討論空間之處,在於美「中」日臺四方人員的思考與決策上。就像西方人慣用科技與數字的理性判斷,但中國大陸傳統兵學所累積的戰爭方式與文化,並非能以公式計算出來。

尤其兵推假定的2026年是一個頗為詭異的時間。CSIS解釋這一方面基於美方觀點,另一考量在於利用2022年國防授權法案實行為期5年的「未來年度防禦計畫」(Future Years Defense Program, FYDP)計畫成果,而能有較完善的計畫及裝備資訊。可這都是用西方觀點在解讀「中國故事」,而在北京的強國敘事中,2026年並沒有一個明顯的攻臺表徵,2027到2035之間才更有討論素材,屆時隨美「中」日臺各方消長,兵推又會有不同元素作用。儘管兵推不代表全部,但總能有一些省思可以提點世人。

頗多評論藉由部分兵推結果大放中共攻臺必敗、美日必聯手保臺厥詞,或耽溺於戰鬥損失的數字比較,恐怕忽略了報告貫穿頭尾、關於戰爭後的警示:「避免得不償失的勝利」(Avoiding a Pyrrhic Victory)、「勝利不是一切」(Victory Is Not Everything)打從報告頭的摘要部分就提示要避免得不償失的勝利,報告結語一章的副標題,更斗大寫著「勝利不是一切」。頭尾呼應,首要提點戰爭後果並非只有中共被削弱,更存在美國全球地位不保、戰爭升級等悲劇。為避免之,要及早做出政治與戰略、準則與態度、武器與平台上14點的改進,達成嚇阻之效。

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