近20年基隆的選舉,特別是市長選舉各黨候選人都會談到捷運問題。
林右昌2014年競選基隆市長時提出「板南線延伸基隆」政見,當選後未能兌現, 2017年3月蔡英文總統宣布行政院「前瞻基礎建設計畫」將會納入南港至基隆輕軌計畫,將基隆連結到南港後,空港、海港就是一條線,是區域發展的一環,未來不管是基隆人要走出去,或是世界的人要到基隆,都會變得更加便利。以80億元興建基隆輕軌,號稱「30年來基隆最大建設」,其後還信誓旦旦表示預計2022年通車。多麼美麗的願景啊!的確基隆與北部其他三個直轄市連結成「基北北桃」近千萬人的共同生活圈,應該是很多基隆人的夢,所以不反對讓捷運變成輕軌吧!
2020年10月,當時交通部長林佳龍邀台北前市長柯文哲、新北市長侯友宜和林右昌開「四長會議」,決定將基隆輕軌升級成捷運,納入北捷民生汐止線規畫。基隆原本財源不足,但中央、地方都是「綠色執政」,在中央有特別預算加持下,即使興建費用暴增,若基隆不用出錢,也不反對輕軌又變回捷運。
2022年2月交通部安排行政院前院長蘇貞昌,在基隆捷運七堵站預定地宣示基捷「拍板定案」,大力宣示綠營執政政績,此時經費已從80億元提高至425億元。孰料2022年市長選舉竟然政黨輪替,於是天蠶再變。
近日傳出基捷基隆市負擔額從17.7億變成53.86億元,基隆市長謝國樑認為會造成市庫嚴重負擔,遂提出若要讓基隆負擔、吞下去,「門兒都沒有」。簡言之,林右昌任內爭取到的預算現在不算數,謝國樑認為中央最初說基隆零出款,現在一再加碼變成53億,民進黨在去年市長選舉前就知道卻故意不說,如今要我自己想辦法,當然不吐不快。
請問中央補助的標準是什麼?雖不同的市長,但還是一樣的基捷,為何出現不一樣的補助標準?難道民進黨政府真的是看顏色給錢?林右昌為何還要酸言酸語說地方要多努力、走出自己的路。難怪有市民質疑,林右昌任內難道不知道基捷費用暴增?
基隆每天約有10萬人通勤到雙北,看到雙北的捷運、輕軌如此方便,想到基隆捷運卻只是選舉的話題,當然是無奈又有種特殊的期待,如今因中央、地方經費分攤擺不平,必然有被騙的感覺吧!多少基隆人白天在雙北工作、求學,晚上回到基隆必然感受到許多的落差,這幾年基隆人看到捷運、輕軌、輕軌捷運、低運量、中運量、高運量等不同文字遊戲,印證的是一次一次的亂開支票再跳票,而基隆捷運第一階段竟然只到八堵,預估最快2032年4月完工,至於何時可到基隆市區,交通部的回應竟然是,將待各界有共識後再推動的虛幻說法。
回顧2014年林右昌競選市長所提板南線延伸到基隆捷運政見,筆者同為市長參選人曾分析該案是不可行的。原因在於板南線延伸的路廊早已是高鐵預定地,林右昌所提出的方案若非不知情,就是在欺騙選民。因此筆者依據交通專家意見,主張採汐止民生線(即目前汐東捷運)延伸至基隆,與目前定案方向類似。
興建基捷除了仰賴中央的支持,也希望林右昌前市長繼續協助,以及謝國樑市長的魄力與決心,此外也必須透過立委向中央爭取與協調,雖然基隆立委只有一位,盼能發揮戰力,希望「捷運」不再只是基隆人的夢!
*作者為台灣民眾黨前秘書長