《經濟學人》表示,先進經濟體的財政部很少在勉強維持預算的情況下執行預算,因為它們擁有充足資本,並能選擇發行更多的債券。相比之下,印度及阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)等新興市場的政府越來越多透過動用中央銀行的「籌款」帳戶來填補缺口,這是冒險的舉動。
如果稅收收入沒超過預期,為了彌平差距,政府最終將透支,而只要透支額度很小,而且利率高到足以鼓勵政界人士在可能情況下從別處借款,就很難出大錯。然而,近年來,新興市場的政府使用這些帳戶來繞過國內立法者設定的債務限額,這些帳戶被國際貨幣基金組織((IMF)及世界銀行(World Bank)算作借款。
現在,奈及利亞(Nigeria)的透支大致等於其全部官方國內債務,包括迦納(Ghana)與奈及利亞在內的國家央行行長提出了乍看聰明的解決辦法:將透支轉換為利率較低、更容易重組的債券。然而,這個方法有個陷阱:透過發行債券清空帳戶是允許政府再度增加透支,政府在這個過程中依賴中央銀行提供另一條「救生索」,最終這相當於透過後門為政府借款提供資金,這往往最終導致市場以失控的通膨率定價。
In the year since Russia invaded Ukraine and sent prices for grain and energy soaring, inflation is starting to ease in wealthier countries. But the effects have hit emerging economies harder, and families and businesses are still struggling. https://t.co/FHAV6jhKHD
— The Associated Press (@AP) February 15, 2023
新興市場的中央銀行已經面臨許多威脅,其中最主要的是,與通膨上升時相比,通膨下降時更難制定正確的政策。正如新興市場的央行行長很快注意到,全球衝擊導致各地價格飆升。然而,根據消費者、各產業、政界人士的反應,經濟以截然不同的方式降溫。《經濟學人》表示,新興經濟體的央行行長缺乏先進經濟體的央行行長可使用的精細數據來追踪這些變化,他們最好花時間仔細檢查可用的有限資訊,而不是幻想著創新,這種創新可能會破壞來之不易的信譽。