「美國相信任何解決兩岸爭端的方法必須是和平的」,美國駐中國大使伯恩斯2日在美國智庫「史汀森中心」活動上強調,美國的「一個中國」政策沒有改變,希望中國致力於和平解決兩岸問題,因為台灣海峽是國際水域,若爆發衝突勢必會衝擊全球經濟,並稱應讓中國認知到使用武力的後果。
史汀生中心(Stimson Centre)2日舉行線上對談,由該智庫董事會成員貝林格(John B. Bellinger III)和東亞項目聯合主任孫韻(Yun Sun)訪問伯恩斯過去1年多的美中關係。伯恩斯坦言,美國與中國處於很複雜、很競爭的關係,而出任大使以來,試著穩定這段艱難的雙邊關係。
伯恩斯提到,2022年8月時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣後,中國切斷與美國8個聯繫管道,包括國防部長和3個重要軍事聯繫管道,就連美國氣候特使凱瑞(John Kerry)的聯繫管道也被切斷2個月。他強調,雙方保有聯繫相當重要,而美國已準備好有更多內閣層級交流。
準備好恢復內閣層級交流
「我們不想要衝突,不想和中國有冷戰」伯恩斯稱,「過去數月與中國外交部高層官員有固定通話,這是好的跡象」。他強調,當外界都在關切經濟脫鉤時,雙方已因COVID-19疫情而社會脫鉤,「這是不健康的狀態」,希望美國企業領袖、國會議員、聯邦政府官員能夠訪問中國,展開雙邊交流。
被問及台灣問題,伯恩斯說,美國依據《台灣關係法》、美中三公報及六項保證的「一個中國」政策沒變,且深信任何解決兩岸分歧的方法必須是和平的,因為台灣海峽是國際水域,若發生衝突,將對全球經濟造成衝擊,希望中國致力於和平解決兩岸問題。
伯恩斯稱,中國官方說想要和平解決兩岸問題,但也說保留使用武力的權利,「美國反對這點,不認為是好方法」。他指出,依據1979年生效的《台灣關係法》,美國有義務且符合美國利益,提供台灣防禦性武器,協助建構威懾能力,而全球應支持台灣,必須讓中國認知到動武的後果。
反對用武力解決兩岸問題
伯恩斯表明,支持裴洛西和現任美國聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)和台灣領袖見面,「他們有權這麼做」。對於中國國家主席習近平與烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)通電話,伯恩斯稱,美國一直有建議中國和烏克蘭通話,而重點在於此戰爭因俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)而起。
伯恩斯直言,美國想看到中國促使俄羅斯撤軍,並停止轟炸烏克蘭,讓烏克蘭拿回被侵占的領土。他也說,美國密切關注中國有無軍援俄羅斯,目前並無此跡象,且美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、國務卿布林肯(Antony Blinken)等人都有警告中國,不要軍援俄羅斯。
伯恩斯表示,美國關切國際秩序被破壞,樂見民主國家採取戰略性思考和行動,這有利於在印太地區傳遞團結訊號。被問到中國推動核武現代化,是否邀中國協商《新削減戰略武器條約》(New START),伯恩斯回道:「(是否加入此約)這個問題應去問中國。」
對於中國修訂《反間諜法》,伯恩斯強調,希望中國讓外國企業能安心在其境內投資。他亦稱,美國政府常向中國表明關切其人權狀況,而美國國會跨黨派議員在人權、貿易、南海等議題有相同立場,將會有很大助益。伯恩斯透露,未來任內的個人目標是學好中文,身為大使則是達到維持美國強健地位的目標。