行政院以「強化延攬、留任教研人員」，拍板通過公立大專院校助理教授以上教師學術研究加給調整15%，這是繼2017年玉山學者計畫後的第二次調薪。若以公立大學正教授為例，經過兩次研究加給調升後，最高等級正教授每月薪資約可多出一萬五千元。
過去兩次調薪的理由都是臺灣教授薪資太低，卻忽略了不同地區的生活消費水準不一，須以物價水準計算可支配所得來判斷，臺灣教授薪水不如鄰近的香港、新加坡，但是生活費卻遠低於兩地，無法以形式薪資來直接進行比較。大學教授除了本俸、學術研究費(不計寒暑假照發的薪資)之外，再加上1.5個月的年終獎金、彈性薪資，再加上計畫主持費、投稿頂級期刊、出版獎勵、各種福利，以及過去退休之後高達七成以上的所得替代率，臺灣教授的薪水還能說低嗎? 從臺灣公立大學教授向來穩定的就業率窺知，過去大學任教者很少人願意流動。
在物價通膨年代，人人都想要加薪，問題是何時加？加給誰？如何加才合理？ 行政院這次針對公立大專教師的調薪動作，適逢大選前夕，難免引發質疑。訊息公布之後馬上引發全國教師總工會認為，中小學教師只加薪4%，是對教師的差別待遇。
私立大專校院在物價高漲、學費凍漲以及生源減縮的壓力下，私校教師根本不敢要求比照公立教師調薪，甚至還被學校片面減薪。大學內目前高達3,912位的編制外專案教學人員，他們是不定期契約工，不受正式僱用制的保障，飯碗難保，遑論調薪。政府只擔心資深專任教師的留才問題，卻忽略了大量具有潛力的年輕學子被迫出走中國的現實。
除了公立大專院校教師之外，特別納入中研院研究人員，也引發行政院長「自肥」的爭議。陳揆卸任後回鍋擔任中研院特聘研究員，月薪49萬元，同樣再享研究加給。小老百姓生活苦哈哈，加不加薪得看老板臉色；政府官員自肥卻很容易，自己當家自己作主。
執政黨以年金改革為號召，2016年總統大選時獲得不少民眾的支持。2017年通過《公教年金改革相關條例》，大學教授退休之後的所得替代率在10年後會降到60%，原本退休待遇最好者成為年改下最嚴重的受災戶，以本俸50,190元計算，2028年所得替代率降至60%後，退休金將減為42,000元，引發公立大學教授的反彈聲浪。為了彌補他們的損失，科技部先增加研究計畫主持人費，從每月1萬元增加到1.5萬元；教育部推出的玉山學者計畫，讓衝擊最大的公立大學教授全員，無條件增加一成的學術研究費，此次再提高15%，令人不得不懷疑這是變相補貼年改之後教授年金的損失。
如果把年金改革中教授損失的總收入，用目前額外現職增加學術研究費的方式來補貼，以降低公立大學教授的反彈，卻使執政黨的年金改革制度回到原點，虛晃一招。
軍公教人員薪資調整缺乏法制化，每逢選舉才加薪，成為全民詬病的問題。教授加薪只是當作選舉策略，機關算盡、千方百計地想要討好19,831位公立大專校院教師，卻忽略了私校大專24,557位教師的不滿，令14萬的中小學教師感受污名與差別待遇，更不用說對1,141萬勞工形成相對剝奪感。政府官員自肥，年改破功，影響社會觀感，難道就不怕影響民眾選舉的意向？
＊作者為輔仁大學社會系教授
