第三，美歐已就「去風險，不脫鈎」（de-risking，not decoupling）建立了共識。歐洲不願因脫鈎傷害到與中共的經貿關係，包括涉及航空等高端製造業、電池工廠等新能源產業，以及港口基建工程等合作領域。德國媒體《商報》解釋，俄烏戰爭讓歐洲警醒，經濟上依賴對手，將會使歐洲陷入受人脅迫的境地，因此必須要「去風險」；但目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。
葉倫曾說過，「沒有任何一次訪問，能在一夜之間解決中美之間的挑戰。」儘管此行未能取得具體突破，但總結這次的訪中之行，美方對葉倫獲致的成果，應是相當肯定的。白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）即表示：「維持溝通管道暢通、清楚傳達美國意圖與優先事項，並清楚表達美方對中國特定作為的關切相當重要，這些葉倫都有做到。」
葉倫藉此行向中共重申，美國不尋求與中國「脫鉤斷鏈」，願與中方加強溝通，避免因分歧導致誤解，尋求美中經濟互利雙贏；中共方面對此也予善意回應，「新華社」指出，葉倫與何立峰的會晤，「就兩國和世界經濟金融形勢、合作應對全球共同挑戰等進行了深入、坦誠、務實的交流，會談具有建設性。」
中美發展經貿關係，目前存在的最大障礙是如何設置「護欄」，以處理經濟安全問題。葉倫過去在演說中曾提過：應把維護國安、保護自身和盟友利益，以及保障人權，置於美國對中經濟關係之上。就葉倫的觀點看，「一個是脫鉤，另一個是使關鍵供應鏈多樣化或採取有針對性的國家安全行動，兩者之間存在重要區別」；但中共卻認為，這就壓縮了美中經濟合作的空間。中共強調，泛化國家安全，不利於正常經貿往來。
其次，中共認為當前美國國內的反中氛圍，尤其是美國大選後的政治情勢，為美國對中政策投下了不穩定的變數。《BBC News 中文》曾引述夏威夷大學亞洲研究學系教授郝忠明（Prof Eric Harwit）的話說：「要是2024年出現了第二屆拜登政府，那我預期在經濟戰線將有許多川普年代的貿易制裁和關稅獲得放寬，尤其是與高端科技行業關係不大的那些。」「但要是川普在2024年選舉贏了，則滿盤皆落索。」
總之，誠如《紐約時報》北京分社社長布雷謝爾（Keith Bradsher）撰文所說：儘管葉倫的中國之行可能會帶來更多會談，但她和中國官員都沒有從自己的政策立場上退縮。這使得雙方將來在貿易、投資和技術方面可能面臨更多衝突。
顯然，葉倫訪陸出現的「一道彩虹」，並未帶來中美關係的雨過天晴。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
