研判目前雄風二E的任務,除原本的「迫使共軍將部分發射陣地後撤」外,應該也增加了和「萬劍彈」等其他制壓武器合作,盡可能讓共軍無法使用海峽當面的機場與港口之新任務,迫使共軍「只能在遠離海峽當面的機場與港口集結」,以打亂其作戰計畫、破壞其作戰節奏,令共軍難以達成「快速奪取臺灣,避免外力介入」的作戰企圖。
然而,國軍增加對「遠距制敵」的強調後,也引起不少國內外學者專家的質疑。這些質疑又可分為兩大類:第一是國軍缺乏衛星系統所提供的導航、目標監視追蹤、戰果評估等功能的支援,影響制壓作戰的效率,尤其缺乏對機動目標的攻擊能力;第二則是認為中共在東南沿海的軍事目標太多,雄風二E等武器系統的數量有限,無法產生太大效果。
外界對國軍強調「遠距制敵」的質疑並非完全合理
平心而論,第一個質疑確實存在,且短期內國軍除依靠美國支援,也很難克服;但還是有提高作戰效益的方法,就是盡量集中火力攻擊對共軍「聯合登島作戰」舉足輕重的大型、低機動性甚至是固定的後勤類目標。例如港口機場的重要設施、戰略投送點附近的部隊物資裝卸區與集結區、「東海方向戰略通道」沿線重要軍事運輸節點,及作戰物資「預儲預置」地點等。
第二個質疑,則有過分「想當然耳」、缺乏深入研究之虞。因為當共軍要武力犯臺時,大陸東南沿海的軍事目標固然為數眾多,但只要經過精密分析,還是可找到若干能對共軍作戰計畫產生重大影響的目標。
例如,某些對軍事運輸十分重要鐵路線,其實沒必要對沿線投擲大量的火力,只要集中攻擊位在戰略投送點附近,能讓共軍爆裂物、重裝備與燃料等進行卸載的車站即可;因為並非每個車站,都能讓軍事物資實施裝卸。又例如大陸東南沿海雖然有許多港口,但能實施重裝備吊裝作業、支援「聯合登島作戰」的港口卻還是少數。
事實上,從共軍學者的著述中,可看出對國軍以雄風二E與「萬劍彈」為核心之「聯合制壓作戰」,確實十分擔憂,程度遠甚於不少國內外學者專家。例如有共軍學者就指出,在國軍「聯合制壓作戰」的打擊下,犯臺作戰之後勤保障系統「甚至有癱瘓的危險」。
一言以蔽之,正是因為國軍在實施「聯合制壓作戰」時所面臨的諸多限制,所以不應分散太多的火力,用來攻擊高機動性的目標;更要避免好高鶩遠,浪費資源開發射程雖長(例如可攻擊三峽大壩)但破壞力不足,又不可能形成足夠數量規模的武器系統。
*作者為中華戰略前瞻協會研究員,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。