內政部為了要解決基層員警過勞問題,過去2年大規模舉辦警察特考,不過,考試院日前卻警告警政署,今年特考錄取3、4000名「外軌」警力,後年1月受訓結束後,恐怕將面臨無處分發的命運。台灣警察工作權益推動協會(簡稱「警工推」)北部負責人王昱浩表示,新進基層警力無處分發的問題,主要係前內政部長葉俊榮在2007年擔任政務委員時,頒布《全國警察機關總員額上限》的行政命令,規定各縣市警察局的員額上限,讓有些財政相對較好的縣市,也無法增加警察員額。由於行政院方面對於員額控管仍非常堅持,今年考取警察的考生,後年1月可能因為缺額不足,被迫在家待業。
台灣基層警力加班、過勞問題嚴重,但是考試院日前的第21次院務會議,卻對於警政署過去2年舉辦警察特考,每年錄取3、4000名警察,警政署報給考試院的警察缺額,卻不夠考試院分發,感到匪夷所思。根據當天會議記錄,全國警察員額73779人,目前實際職員68864人,實際缺額僅約4900人左右,不足以讓過去2年考取警察特考的6、7000名考生分發。
警力嚴重不足、新進卻無處分發,關鍵是……
「我們向來不認為警政署的缺額是正確,警政署總是用各種方式少算。」社運人士吳宗哲表示,警政署方面評估基層警力缺額僅3、4000人,但工會方面評估缺額高達上萬人。
吳宗哲表示,全台警力6萬多人,有多數警察超額加班,常態性工作時間超過8小時,甚至有多數在12小時以上;過去2年的警察特考錄取6、7000人,只增加了5%的人力,「警政署如果認為增加5%人力,問題就可以解決,他們的算術一定有問題!」
台灣警力嚴重不足,但考試院卻警告警政署,今年考取警察特考的外軌警察,後年1月結訓後可能無處分發,台灣警察工作權益推動協會認為,最大的關鍵還是在於《全國警察機關總員額上限》的規定。
「員額增加可由警政署保警總隊解決」
「如果縣市政府因為財政問題,無法讓增加員警員額,這些人力為何不放在中央?」協會會員質疑,中央政府本來就有義務解決地方財政問題,例如透過專案補助方式,補助縣市人員增聘員警,不然,警政署再不濟也可以把員額塞到直屬的保警總隊。
協會幹部表示,目前警政署保警總隊,除了保七支援特殊專業,例如智慧財產法庭、國家公園等業務,有些業務本來就應該增派警力,舉例來說,玉山國家公園盜伐情形嚴重,該國家公園如果單靠一個中隊、幾個警察守整個國家公園,怎麼可能做好?
除此之外,為了加強食安與環保稽查,縣市政府的食安與環保警察人力,也有大幅加強的必要;動保團體長年以來,也鼓吹成立動物保護警察,這些員額的增加,其實都可以由警政署增加保警總隊人力解決。