張五岳認為,2023年影響兩岸關係發展的首要因素還是美中之間的大國博弈,去年底的舊金山「拜習會」則讓雙方重新建立起各式各樣的溝通管道與護欄。習近平在舊金山重申「台灣問題始終是中美關係最重要、最敏感的問題。中方重視美方在峇里島會晤中作出的有關積極表態」,因此習近平也要求美方體現對台獨的不支持、「停止武裝臺灣、支持中國和平統一」,強調「中國終將統一、也必然統一」。
不過拜登強調美方維持「一中政策」不變、「反對單方面改變現狀、期盼兩岸以和平方式解決分歧、台海和平攸關世界利益」,並且呼籲中方克制在台海周邊的軍事行動、不要介入台灣選舉。拜登與習近平的發言顯示美中之間對台灣沒有基本共識,但雙方依舊重新恢復與建立溝通管道。張五岳指出,中國當前面對內外諸多挑戰、美國也即將迎來總統大選,這讓雙方都期待透過溝通管道避免誤判、管控紛歧。對中共來說,台海的「小兩岸」受到太平洋的「大兩岸」制約,因此無論是防範台獨或外部勢力,首要任務都是與美國在「台灣議題」上明確底線、避免誤判。
張五岳分析,「拜習會」後中方雖然持續運用文攻武嚇或者經貿脅迫等手段,意圖影響台灣選舉,但中共對台施壓主要是對內部交代、對外明確宣示、對台表明底線,因此種種施壓應該都是「可控的」,不至於形成嚴重的「台海危機」。至於2024年的兩岸關係,最重要的影響因素當數年初的台灣總統大選與年底的美國總統大選,無論台灣總統的選舉結果為何,2024年的新總統都沒辦法像過去的陳水扁、馬英九、蔡英文,成為一位擁有過半選民支持的領導人,加上總統所屬政黨在國會的席次恐怕也難明顯過半。
張五岳指出,選後的台灣必然面對中共加大反獨力道,甚至加大以「民主協商」促統的「雙重加大策略」。即便「少數總統」無損其「正當性」與「合法性」,但面對選後兩岸關係的新挑戰,台灣的新總統如果無法團結台灣,無法強化朝野溝通、強化與國會以及台灣各界針對兩岸議題進行對話,包括中共、在野勢力、多元社會輿論的三方壓力下,新總統恐怕難以推動包含兩岸政策在內的新政、甚至提前跛腳。