美國國會眾議員魯尼(Rep. Francis Rooney, R-FL)星期四(9月13日)推出《阻止高等教育間諜及竊盜法》(Stop Higher Education Espionage and Theft Act of 2018,英文縮寫簡稱為SHEET Act) 。法案旨在防止外國情報單位利用學術交流項目竊取技術、吸收間諜及散播政治宣傳。
「像是中國這樣的地緣政治對手正竊取美國科技,並濫用我們大學校園開放的研發環境,」來自佛羅里達州共和黨籍眾議員魯尼在聲明中說。「最明顯的例子就是孔子學院,他們作為中國共產黨的前鋒,滲透美國校園,蒐集資訊,盜竊美國科技,我們必須終止外國情報勢力濫用我們的高等教育來偷取我們的技術。」
法案內容主要包括:第一,允許美國聯邦調查局確定高等教育之外國威脅;第二,要求收受外國捐贈之大學採用更加嚴格的申報條款;第三,為保護公民自由,被指定之情報威脅將可比照外國恐怖組織相關規定起訴。
同名法案在參議院由來自德克薩斯州共和黨籍參議員克魯茲(Sen. Ted Cruz, R-TX)提出。克魯茲在聲明中表示,「中國共產黨妨礙美國大學教育,他們干預課程設置,將對其政權的批評噤聲,並且竊盜美國知識產權。」
「為孔子學院建立問責制是保護我們高等學府的必要行動。」克魯茲說。
近來,有關中國「銳實力」滲透美國各界的話題成為華盛頓議論的焦點,引發國會強烈關注。華盛頓智庫威爾遜中心(The Wilson Center)日前發布報告,闡述了中國對美國大學施加的影響與干預,報告呼籲美國就中國干預行為進行調查。
報告指出,中國政府插手美國高教的現象包括:通過中國使領館的工作人員抗議美國學校邀請的演講嘉賓、要求取消涉及中國政治「敏感問題」的討論會,通過留學生蒐集高校師生言行,用威脅拒絕研究者的簽證來迫使研究者改變學術議題等等。