一文看懂》消防員為何這麼生氣?從敬鵬到明揚大火18人殉職,他們的權益進步了嗎?

2024-03-08 10:20

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行政院2018年敬鵬大火後承諾修正「公務人員安全及衛生防護辦法」,然而6年至今未實現。圖為消促會2023年舉行凱道夜宿活動,民眾於殉職消防人員的頭盔前點燭哀悼。(資料照,蔡親傑攝)

行政院2018年敬鵬大火後承諾修正「公務人員安全及衛生防護辦法」,然而6年至今未實現。圖為消促會2023年舉行凱道夜宿活動,民眾於殉職消防人員的頭盔前點燭哀悼。(資料照,蔡親傑攝)

民眾黨立委黃國昌6日在立法院司法及法制委員會對行政院人事長蘇俊榮進行質詢時,痛批政府對於提升消防職安修法進度牛步,並指出基層消防員去(2023)年原本要上凱道陳抗,卻因誤信行政院副院長鄭文燦,最終取消抗議,現在非常後悔。究竟基層消防員為何這麼生氣?他們的訴求為何?對於第一線人員心聲及消防員數度在救火過程中死亡,政府的回應又是什麼?

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從桃園新屋到屏東明揚,多少消防員因工殉職?

2015年,桃園市新屋區新屋保齡球館發生大火,導致6名消防員殉職,根據報導指出,該棟建築為20年違建,等級本為30日內必須拆除的「A1-A4」等級,結果卻被塗改為「非供公眾使用」的A7級或「無立即拆除必要」的B級,在事發前的28次安檢中,僅有1次未過關。

新屋大火連帶燒出了公務體系輕縱、營利事業無視法律等問題,也加速了消防員維護權益的決心,2016年12月,在時任桃園市議員王浩宇協助下,消防員工作權益促進會舉辦「桃園市消防員工時制度」公聽會,首度對於消防員執勤辦法與合理工時做討論。

2018年4月28日,桃園市敬鵬工業平鎮廠發生大火。廠房內大量柴油及腐蝕性化學物質,最終造成6名消防員殉職、1名重傷。事發後消促會將目標指向《消防法》,希望透過中央修法,讓現場消防人員在面臨缺乏救災資訊、資源等現場必要條件情況下,得以安全為由不進入火場,避免再有消防人員殉職。當時擔任行政院副人事長的蘇俊榮在立法院接受立委黃國昌質詢時,曾承諾將盡速協調《公務人員安全及衛生防護辦法》。

20180917-敬鵬大火奪6名消防員性命,消防員工作權益促進會與時代力量黨團17日在立法院群賢樓前召開記者會,聯合推動《災害防救法》、《消防法》修法。圖為時代力量立委徐永明。(謝孟穎攝)
敬鵬大火奪6名消防員性命,消促會與時代力量黨團為此在立法院群賢樓前召開記者會,聯合推動《災害防救法》、《消防法》修法。圖為前時代力量立委徐永明。(資料照,謝孟穎攝)

2019年10月3日,台中市大雅區鐵皮屋違章工廠大火,2名消防員殉職;同月29日,立法院在諸多關注與壓力下,通過《消防法》部分條文修正草案,包括增修退避權、調查權以及資訊權等相關內容。

2023年9月22日,屏東明揚國際科技工廠發生火災,4名消防員殉職,從2015年桃園新屋大火到2023年明揚大火,短短不到10年內,4場大火帶走18位消防員的生命,燒出了《消防法》仍在補破網、災害現場管理人未履行資訊義務的現實;也突顯出了災害現場管理者未屢行資訊義務、消防員裝備與指揮缺失等問題。

20230923-明揚國際公司屏東工廠22日發生火警爆炸意外,圖為空拍畫面。(屏東縣政府提供)
2023年9月,屏東明揚國際公司工廠發生火警爆炸意外,4名消防員因公殉職。(資料照,屏東縣政府提供)

明揚大火後,政府態度是什麼?消防員滿意嗎?

明揚大火後,消促會9月29日至行政院抗議,提出修正《消防法》第43-1條、《毒性及關注化學物質管理法》第30條,希望對工廠管理人未依法提供救災協助或相關資訊,導致消防員受傷或殉職,以及未確實執行化學物品申報與登錄等行為課以刑責,同時消防員應適用《工會法》以保障勞動3權。

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