新國會開議兩個月，民主基金會終於將在四月十日舉行董事會，推舉董事長，跡象上看，立法院長韓國瑜依慣例接任董事長不是大問題，但韓國瑜屬意的執行長、政大教授盧業中能否順利出任執行長，反倒成了關鍵問題。
民主基金會自二００三年成立以來，就是基於台灣外交處境艱難，以國會外交另起一軌，讓台灣在微薄的國際空間中還有一息（席）之地，但二十多年來，民主基金會做了點事，究其實也沒做太多大事。要論國會外交，沒有民主基金會，立法院還是做得，國際重要貴賓來訪，沒有基金會，還是可以安排國會演講或訪問。
搶北農卡台大─吃了燒餅不忘撿芝麻
就實際運作而言，立法院長固為慣例之董事長，但會中業務多以外交部為馬首，扁政府時代如此，馬政府時代亦復如此，總統、國會不論是否同一政黨，執行長人事基本不成為問題，蔡英文時代的民主基金會照常規理應也是如此，蔡政府不同於馬、扁政府之處在於蔡政府視各種職位為「禁臠」，大小通吃，吃了燒餅還不忘撿芝麻，從中央部會到各級事業單位，民進黨能安排的位子數千上萬，該染指不該染指者，無一不在民進黨蔡政府的視線之內，欲納之囊中而後快。
最經典的案例有二：一是為搶北農總經理，搶了菜攤丟了江山，逼走韓國瑜，却丟了高雄市長，輸了二０一八的縣市長大選，讓民進黨嚇出一身冷汗；二是為了硬吃台大校長，把政治的手伸進大學自治，為了阻絕管中閔，讓台大五百六十五天沒校長，還報廢三任教育部長。如今，管中閔卸任，但一本暢銷書《大學的脊梁》，讓民進黨政治干預學術的汙點永記史頁；而韓國瑜重回政壇成為立法院長，民進黨膝射式「卡韓」又來了，但照民主基金會章程和慣例，卡之無理，民進黨於是把念頭轉到民主基金會執行長身上。
對比上述案例，北農屬農會系統，搶菜攤勉強可以說是為了瓦解國民黨或非民進黨的組織動員系統；台大做為最高學術殿堂，或謂民進黨或獨派對台大情有獨鍾，感情上不願意非台派人士出任；民主基金會做為外交部的「外圍」，預算有限，頂多提供獨派抱團取暖的一個小領地，但獨派小領地何其多？遠景基金會、亞太基金會都是，民進黨「通吃」的胃口未免太大。
僵局之源─董事會不接受或韓國瑜不肯提名
但是，一介學者盧業中，對比韓國瑜和管中閔，其力太微。畢竟北農董事會組成包含中央（農委會）、地方（北市府）和農會，董、總靠董事會席次實力取勝；台大校長則經由大學自治程序遴選產生，不論總統府、行政院或教育部，都不能憑政黨好惡橫加干預。
而民主基金會依章程，十七位董事依照比例，分別來自政府、政黨、學界、非政府組織和企業界代表，韓國瑜做為立法院長，依慣例出任董事長理所當然，但他所倚仗的「國會多數」，也不過只能在政黨代表之董事上佔較多席次，但政府、學界、非政府組織、乃至企業界代表，依民進黨「通吃」之慣性，可想而知，不可能安排「外人」，簡單講，韓國瑜兼這個董事長，却不可能掌握基金會的多數席次，換言之，依照該會章程：「本會設執行長一人，由董事長提名，經董事會同意後遴聘之。」韓國瑜可以提名盧業中，但能不能獲得董事會多數認可，自然不無疑問。
