賴清德準總統即將在520就職，首波內閣人事經媒體報導，卓榮泰與鄭麗君預定出任正副閣揆，至於國安團隊則維持蔡團隊人馬，換下了邱國正，讓顧立雄轉任防長、吳釗燮轉國安會秘書長。一經披露馬上被媒體用「安全牌」來形容。
既然是安全牌，意味著「守成有餘，大開大闔則嚴重不足」，卓鄭配在黨政經歷上都有， 但是都沒有太特殊的表現。賴清德在大選期間就一再強調「蔡規賴隨」，既是如此，接了小英的國安團隊，那麼再把小英的施政藍圖也再延續下去，也沒有什麼大不了的，所以組閣人選就不用像阿扁跨黨派延請唐飛來出任行政院長，用最聽話的卓榮泰就是最安全也最容易指揮。鄭麗君原本是賴清德所矚意的副總統人選，不過， 經不起小英硬將蕭美琴塞入，鄭在競選期間幫賴規畫國政方針，所以安排為副閣揆應該是賴的堅持。
至於國安團隊，肯說真話的邱國正當然得下台，可是顧立雄任防長，明顯地就是在向白宮做出交代， 特別是在未來軍購上，把顧放在國防部就是向美全力保證沒有「變數」。吳釗燮原本希望轉任駐美代表，但是蕭美琴心有所屬，所以無處安排吳的去處，只有轉任國安會秘書長，至於蔡明彥在金廈海域撞船事件時，說出兩岸沒有緊張的訊息，討好小英與賴，讓他繼續擔任國安局長。而這樣的「國安三角」在賴的國安團隊中，意味著「抗中戰略思維」將持續進行。
整體來看，賴清德的新閣根本沒有新義，既非戰鬥內閣，也非經濟內閣，勉強可說就是「政黨內閣」，說得更不好聽的就小英團隊的「延續內閣」， 既無新義又無創意。更麻煩的是賴團根本無視當前最大的危機與應該優先處理的是兩岸關係。他的團隊既然主打安全牌，當然對於這個應該優先面對的問題選擇了「避而不談」。
兩岸之間的關係，目前在北京4/10和習近平二會的馬英九，儘管「馬習二會」可以緩和當前兩岸的緊張，但是馬終究是卸任總統， 沒有實權。 所以他雖有心幫忙兩岸鋪路，爭取和平契機。但是，從賴的新閣布局來看，表面上說會維持現狀， 但是骨子裡就是「抗中」。習近平會見馬英九，主要用意就是在歡迎和平與願意溝通的台灣人民，堅持對抗台獨。不幸的事，賴最近的談話與人事布局，隱約地就是要「走向台獨」
觀察這份初步「信賴內閣」名單，首先表面上是賴的競選團隊成員推上檯面，至於選舉期間爆發爭議的鄭文燦，還有林佳龍等就閃過不提。顯示出得票率只有40%的賴的「謹小慎微」。但是，對於國內的經濟發展與民生疾苦等問題，看不到有重大的突破與解決問題長才、幹才出線。
其次，國安團隊不做大換血，代表延續小英的國安思維：「親美日、抗中國」路線。邱國正除了講真話得罪人之外，更重要的是他在軍購上也有所堅持而擋人財路，所以有人刻意將邱長子染黃事件曝光，讓邱根本被排出名單。只是賴清德在參觀潛艦國造時，搞不清楚狀況就開口要八艘同時興建，完全不問首艘潛艦如何調整與修正，同時也要同步進行人員訓練，等到成熟還要入海實地演練，確定並累積實戰經驗之後，做為後面潛艦參考。這個建軍練兵的過程需要投入大量心血與經費，更涉及到國軍未來作戰戰略考量與戰術運用，賴全然沒有這方面的思維與考量，他的國安思維真的讓人「不敢恭維」。
