台灣關係法45周年》台灣和平穩定攸關西太平洋安全 六項保證這點很重要

2024-04-13 15:00

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TRA明文:「任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉,包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。」他直言,當PRC進犯台灣時,就是TRA結束之際,「屆時就會是由(美國駐台)大使館取代(TRA)」。

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20240413-前美國空軍軍官吉耐獅(Guermantes Lailari)13日出席「台灣關係法45周年福和會論壇」。(柯承惠攝)
20240413-前美國空軍軍官吉耐獅(Guermantes Lailari)13日出席「台灣關係法45周年福和會論壇」。(柯承惠攝)

吉耐獅(Guermantes Lailari)稱,依據美國《國防授權法》(NDAA),這是1979年以來,首度正式有美國軍官來台受訓,並培訓台灣軍人。身為猶太人的他表示,每次看到中國說「台灣問題」,就想到德國納粹說過「猶太問題」,提到自己曾任駐以色列空軍武官,「以色列和美國無安全結盟」。

美國不會施壓台灣與PRC談判

吉耐獅強調,美國與以色列沒有安全條約,「聽起來和台灣類似」,但美國和以色列有協定,會維持以色列力量優於其鄰國。他認為,若威脅增加,美國可能提供更先進武器給台灣,並稱為了彌補TRA在美國和台灣雙邊高層往來的不足,川普政府時期通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)。

對於中國越過海峽中線(Davis Line)侵擾台灣海空域,吉耐獅認為,美國和台灣均應強化落實此線,直言台灣應和美國一樣,持續發布《國安戰略》,而台灣之前發布《國安報告》已是陳水扁時期。除了TRA,六項保證(Six Assurances)也是美國對台政策的依據之一。

20240413-中研院博士後研究員溫賈舒(Joshua z Thomas Wenger)13日出席「台灣關係法45周年福和會論壇」。(柯承惠攝)
20240413-中研院博士後研究員溫賈舒(Joshua z Thomas Wenger)13日出席「台灣關係法45周年福和會論壇」。(柯承惠攝)

吉耐獅指出,六項保證最後一項是「不會對台施壓,要求台灣與PRC進行談判」,「這是重要一點」。溫賈舒(Joshua Thomas Wenger)談論關於TRA爭議,包括戰略模糊、未向中國做出再次保證、防止台灣「搭便車」和讓美國陷入「同盟困境」,即大國擔心被小國「牽連」,小國則害怕大國「背叛」。

溫賈舒提到,戰略模糊是威懾中國武力犯台及台灣宣布獨立的雙重目的,但反駁論點認為台灣已獨立,不用嚇阻,且美國對台應有更清楚的安全承諾,利用武力來嚇阻中國。反駁論點亦稱,戰略模糊造成疑美論,反而更容易發生同盟困境情況。他指出,隨著疑美論蔓延,2022年3月民調顯示,台灣人對美國信心最低。

溫賈舒說,該民調時間點是俄羅斯全面入侵烏克蘭的1個月後,台灣人的反應顯示其擔心會和烏克蘭的情況一樣,即美國未給予協助,不過在拜登說了4次會協防台灣後,台灣人對美國的信心回升。他提到,國防預算增加愈多,愈表現出像個盟友,且愈明確的承諾,愈不會有「搭便車」的情形。

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