劉國基觀點:大膽提出「中華臺灣邦」─520之前給務實的台獨工作者建言之三

2024-05-13 06:40

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酈英傑(右)與吳釗燮(左)出席台灣關係法40周年活動, 慶祝「美台友好」。(柯承惠攝)

酈英傑(右)與吳釗燮(左)出席台灣關係法40周年活動, 慶祝「美台友好」。(柯承惠攝)

思考和平解決臺灣問題的政策制定者必須面對三個問題的妥善處理:一是國民黨殘存遺老遺少的「中華民國情結」問題、二是臺灣獨立運動者的「中華民國臺灣」獨立問題、三是美國在臺灣既得利益的保存或增加問題。

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第三個問題牽涉中美長期地緣霸權對抗,表面似乎最難解決,但是在政治算術上反而最容易解決。臺灣對中國是「核心利益中的核心」(所以,中美關係的第一顆紐扣如果不扣好就很難談其它!)而對美國只是「既得利益」而已。利益可以比較、可以交換、甚至,在必要時,可以取捨。何況中國在和平解決臺灣問題的過程中,必然會考慮美 國在臺灣利益的維持或加碼。而美國如果同意中國和平統一臺灣,則美國不但可以獲得中共保障的AIT (American Interests in Taiwan,美國在臺灣利益),而且可以獲得中共必然允諾擴大增加的AIC (American Interests in China,美國在中國利益)作為鼓勵誘因。因此, 理性和功利主義的決策模型,再明白不過:

AIC+AIT > AIC-AIT > AIT-AIC

公式說明:美國在中國和臺灣利益的總和大於二者相減的差額,而最差的是為了美國在臺灣的利益而損失美國在中國的利益。

所以,戰略觀察家認為美國取捨在臺灣的利益這只是戰略成本和時間機遇問題。例如,1949年美國在南京的末代大使司徒雷登就曾經致函中共,如果新中國承認美國與中華民國政府簽署的各項條約,那麼美國就可以承認新中國的人民政府。這方案被毛澤東拒絕了,否則美國早就丟棄國民政府了。而在韓戰期間,美國更通過印度總理尼赫魯傳話給周恩來,只要中共不干預美國的朝鮮行動,那麼,「解放軍去攻打臺灣,美國將看不到。」而眾所周知,美國為了「聯中制蘇」並從越南戰場泥沼中拔腿,就有了季辛吉秘訪北京以及後續尼克森總統的《上海公報》、卡特總統《建交公報》等等背棄中華民國外交關係的系列公報。問題很清楚:決定美台關係的關鍵還是美國的國家利益。

其次,關於第一個問題,其實是偏重於所謂「中華民國派」的情感問題,中國大陸的臺灣問題專家不乏對臺灣同胞具有深切同理心與高度悲憫臺灣歷史過程的「知台派、親台派」,例如上海東亞研究所所長章念馳與廈門大學臺灣研究院院長劉國深。他們對於中國統一之後如何保存中華民國國號這個問題一直竭思澹慮。

這裡必須指出,有人認為兩岸統一的問題是卡在國號問題,事實恐非如此。例如,在抗戰期間,南京的汪精衛政府與重慶的蔣介石政府都叫「中華民國政府」,兩個執政黨都叫「中國國民黨」,甚至使用的國旗都是「青天白日滿地紅」國旗,請問統一了嗎?兩邊還不是在戰場上對壘起來,搞成兩邊青天白日滿地紅國旗陣地互相開炮,最後,汪精衛陣營只好在國旗下面再加上一條黃色帶子,寫明「反共救國軍」以便辨識。

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