5月14日,美國白宮發佈公告,宣佈對從中國進口的180億美元的產品加徵關稅,其中電動車的關稅將從25%升至100%。
川普時代,美國發起多輪貿易戰,對從中國進口的3000多億美元的商品提升關稅。拜登上台後,大體保留了這些關稅,只對其中一些貨物進行豁免。同時拜登指派美國貿易代表戴琪對川普時代的關稅進行複審,歷時四年後在本周二戴琪公布了長達193頁的複審報告。
報告稱,關稅有效地鼓勵中國採取措施消除一些與技術轉讓相關的行為、政策和做法;但中國並未追求根本性改革;對華關稅對美國總體經濟福利有輕微負面影響;有助於美國減少從中國進口,而增加從盟友進口,增強供應鏈韌性。
報告發佈後,白宮緊接著公布了上述180億美元的新一輪關稅,包括13項,除電動車外,還有鋰離子電動車電池關稅率從7.5%提高至25%;太陽能電池從25%提高至50%;注射器和針頭從0%提高至50%等。
白宮的公告顯示,此舉旨在保護美國工人和企業。中國商務部發言人表示,美方將經貿問題政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方對此表示強烈不滿。
去年底,已有消息稱拜登政府在考慮對中國電動車等商品提高關稅,以增強美國自身的清潔能源產業。此後不斷有美國議員發聲
今年葉倫訪問中國時提出了「產能過剩」,並點名中國電動車、太陽能電池板和其他清潔能源產品。此後習近平訪問歐洲,也就「產能過剩」的問題與馮德萊恩交鋒。此次加徵關稅列的貨物列表完全涵蓋了葉倫點名的幾項。
影響幾何
就電動車而言,新關稅可能不會對中國企業產生什麼直接影響,因為中國生產的電動車大多被汽車關稅拒之於美國市場之外。
中國向美國出口電動車很少。中國乘用車聯席會的數據顯示,第一季度僅吉利汽車(GEELY.UL)向美國出口了2217輛汽車,是唯一一家向美國出口汽車的中國汽車製造商。
而且吉利汽車也不是直接出口,而是通過其「極星」(Polestar)品牌。
該品牌是吉利和瑞典富豪(中國稱「沃爾沃」)汽車公司(被吉利收購)成立的電動車製造商,大部分汽車在中國生產,由吉利控股。
極星首席執行官托馬斯·英格拉特(Thomas Ingenlath)上個月告訴路透社,該公司正在加快在中國以外生產更多汽車的步伐。他說,極星的目標是在歐洲、美國和亞太地區的銷售比例分別達到40%、30%和30%。
英格拉特稱,極星將從2024年開始在南卡羅來納州為美國和歐洲市場生產汽車。
相比電動車,美國加徵關稅對太陽能電池板的影響可能更大。