拜登對中國電動車徵收100%關稅 《外交家》:美國須重新思考與北京競爭策略

2024-05-21 19:30

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然而,中國透過降價進行的激烈競爭導致利潤率微薄,形成了競爭激烈但資金緊繃的產業。此外,中國國內消費疲軟及由此導致的中國電動車出口激增引發貿易摩擦及政治脆弱性,沒有明確退場策略的慷慨長期補貼扭曲了市場激勵,導致效率低下,而且依賴政府的資金支持。

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美國可採取的作法

為了效法中國的成功例子同時避免其陷阱,美國必須採取超越關稅的全面戰略,該戰略應該包括政府為電池技術、電動動力系統、輕質材料等關鍵領域的研發提供大量資金,透過促進這些關鍵領域的創新,美國可以獲得全球競爭力所需的技術優勢。然而,與中國不同的是,美國的補貼應謹慎調整,並逐步取消防止市場扭曲及過度依賴政府支持,透過明智的激勵措施建立自我維持的市場將確保長期的生存能力。

對製造商及消費者來說,經濟誘因都至關重要,擴大提供給投資電動車技術的公司稅收抵免及補貼將刺激國內生產,加強消費者激勵措施將推動需求並創造強勁的國內市場。這種雙重方法確保供給及需求同步成長,培養永續的市場生態系統。隨著市場成熟,美國政府可逐漸減少這些激勵措施,可以避免中國依賴補貼的模式出現的低效率問題。

2024年3月8日,美國俄亥俄州的電動車充電站。(美聯社)
2024年3月8日,美國俄亥俄州的電動車充電站。(美聯社)

基礎設施投資是另一個重要支柱,美國必須致力於建立全面的電動車充電站網絡,將這個基礎設施標準化,確保不同電動車車型之間的兼容性將進一步促進人們使用電動車,並支持產業成長。

《外交家》指出,除了這些基本策略之外,與國際公司建立合資企業可以加速技術轉移及創新,讓美國公司能利用先進專業知識並整合全球最佳實踐。此外,更新移民計畫以吸引頂尖理工人才將確保新想法及技能穩定湧入美國,從而加強電動車產業及更廣泛的技術領域。此外,綠色債券(green bond)及公私協力夥伴關係等創新融資機制可為大型基礎設施計畫及研發計畫提供資金,動員私人資本造福公共利益,並鼓勵創投及私募股權投資將新技術推向市場。

2023年9月28日,美國加州伍德斯托克的特斯拉充電樁。(美聯社)
2023年9月28日,美國加州伍德斯托克的特斯拉充電樁。(美聯社)

《外交家》認為,儘管面臨這些挑戰,美國仍擁有獨特的優勢,可讓其在全球電動車市場處於領先地位。美國擁有先進技術,矽谷(Silicon Valley)是先進創新的中心。此外,美國也受惠於深厚的資本市場,能提供必要的資金,擴大新技術及產業的規模。此外,美國的汽車文化以對汽車的長期熱愛為特點,為汽車創新提供了容易接受的市場。自由市場資本主義精神鼓勵創業及競爭,推動持續改善及效率。

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