華爾街日報》債務會壓垮美國霸權嗎?歷史教訓顯示:華府不該高枕無憂

2024-07-03 11:04

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這條路徑或其後果並非無可避免。去年,拜登政府將備受詬病的《財政責任法案》(Fiscal Responsibility Act)轉化為法律,如果沒有這項法律所規定的支出限制和政策調整,今年的赤字實際上會更高。從更廣的範圍來看,過去經常發出的關於債務增加會引發危機的警告被證明毫無依據。甚至有一種經濟理論(現代貨幣理論)認為,根本無須擔心債務的後果,因為控制本國貨幣的國家總能創造出更多貨幣,因此永遠不會破產或被迫違約。

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不過,如果回顧歷史,我們便會發現不可能高枕無憂。「即使一個國家發行最重要的儲備貨幣,即使一個國家是地緣政治主導力量,也不可能據此擺脫困境,」布希研究所—南方衛理公會大學經濟成長倡議(Bush Institute-Southern Methodist University Economic Growth Initiative)主任庫倫·克拉克(J.H. Cullum Clark)說。「這些國家確實會失去這種地位。」

克拉克曾撰文論述與債務和國際影響力有關的歷史教訓,他指出,羅馬帝國是早期的警示案例。公元三世紀,羅馬帝國的領導者在建立起世界上最強大的帝國之後,開始為帝國的行政機構和軍隊大舉支出。為了負擔由此產生的債務,國王們讓貨幣貶值,從而導致了高通膨。這削弱了羅馬帝國的穩定性和防禦力,導致其在五世紀滅亡。

西班牙在新大陸站穩腳跟後,開始向國外大量借貸並徵收重稅,為其軍事冒險和跨越全球的帝國擴張提供資金,最終喪失了歐洲最強大國家的地位。經濟學家卡門·萊因哈特(Carmen Reinhart)和肯尼斯·羅格夫(Kenneth Rogoff)在《這次不一樣:八百年金融危機史》(This Time Is Different: Eight Centuries of Financial Folly)一書中審視了國際金融危機的歷史,他們指出,西班牙「僅在19世紀就違約七次,而在先前三個世紀中僅違約了六次」。

法國也走過差不多同樣的道路,並頻繁發生債務違約。最終,凡爾賽宮無度的借貸和揮霍導致王室深陷泥潭,削弱了工業生產能力,造成財政危機,並最終導致1789年開始的法國大革命。

中國的清朝經歷了類似的周期,並遭遇了相似的命運。中國在清朝時期是世界領先的經濟強國,但到了19世紀,支出和外債導致基礎設施投資不足,使持續發展受阻,由此造成了破壞性後果。

英國的例子也許最有說服力。在整個18世紀和19世紀,英國是世界上疆域最遼闊的帝國,但隨後戰爭支出,包括鎮壓美國革命的支出產生了巨額債務。英國的實力後來有所恢復,但到了20世紀,英國便無力再負擔維持帝國治安所需的陸軍和海軍,也無法再為快速成長的社會服務項目提供資金。債務開始擠占其他投資,經濟的疲軟削弱了英鎊。英鎊不再是世界最重要的儲備貨幣,大英帝國很快開始衰落。

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