我國桃園國際機場第3航廈預計2027年完工,《外交家》2日刊登調查記者班岑所寫報導,內容稱這項由南韓三星物產及我國榮民工程2公司得標執行的建案,引進數千名越南和泰國移工,但這些人都因招聘費、仲介費成為「債奴」,已有逾500人逃走成為無證勞工。
班岑(Peter Bengtsen)關注全球供應鏈中的人權及勞權議題,2023年10月發布的報導揭露台灣跨國衛星、電子和汽車公司可能涉及「強迫勞動」。他在2日刊出的報導最後表明,有向文中提及的所有公司與政府機關問回應,並訪問約12名航廈建案和巨大集團的移工,基於安全考量而不公布他們身分。
報導指出,台灣政府編列約30億美元預算興建桃機三航廈建案,於2021年開工,可是引進的數千名越南、泰國移工很快發現自己線面臨多重強迫勞動風險,且受訪移工表示,自己是背負「很高債務」來工作,因為先支付招聘費,並抱怨虛偽的台灣仲介及懲罰措施。
「我的家庭連1(越南)盾都沒,我從銀行和其他地方借到錢」,受訪的越南移工直言,自己在機場已付逾5000美元的招聘費,相當於越南2年半的最低薪資收入,另外還支付500美元「防逃費」,通常名目是「押金」,會在工作6個月後歸還。報導稱,12名受訪移工說,借了4300至5700美元支付招聘費。
他們說,所有認識的同事都借錢支付招聘費。報導提到,為應徵工作而背負很高債務的勞工,可能會覺得自己被迫忍受困難的工作條件,因這些債務迫使他們工作,這是被視為「債奴」(debt bondage)的做法,且是國際勞工組織(ILO)對強迫勞動的認定跡象之一。
來台移工被迫成為債奴
「若在台灣的外籍移工沒因求職和簽證而負債,他們在脅迫環境中就較不脆弱」,聯合國人權高級專員公署(OHCHR)當代形式奴隸制度特別報告員小保方智也(Tomoya Obokata)直言,「關注移工淪為債奴或強迫勞動的多重風險相當重要」。
報導說,為航廈建案工作的移工每月還要向仲介支付服務費,相當於3年合約要交出2個月的收入,部分移工直批該筆費用「不合理」,並稱仲介還以其他名目收費。1名受訪移工透露,自己生病就醫,向仲介支付新台幣450元(約14美元),相當於請病假的當日工資。
受訪移工還提到威脅、騷擾及介於新台幣3000至5000元(約92至155美元)的罰款,或會被放數天無薪假。另外,若移工打架或收到3次警告信,就會被驅逐出境,而部分受訪移工坦言,主管持續威脅要把他們驅逐出境。所有受訪移工都以為自己是被三星聘僱,因為招聘他們的人說是三星徵人。