2024年北大西洋公約組織高峰會7月9日在華盛頓舉行。這次為期三天的北約峰會將重點放在北約盟國如何在俄烏戰爭問題上抵禦俄羅斯、對烏克蘭提供持續的援助等。但隨著中國的咄咄逼人和脅迫行為對印太地區和全球帶來的安全挑戰的增加,印太地區安全局勢也將成為峰會議程的一部分。南海主權爭議引發的中國與鄰國的爭端、台灣安全、北韓核問題都將成為此次北約峰會的討論議題。
關於這次高峰會的中國議程,以下是你需要知道的五個要點:
1. 北約戰略關注向中國轉移,為什麼?
美國政府行政部門高級官員在上星期五(7月5日)舉行的一場有關此次北約峰會的電話說明會上說,預計此次峰會將以「強有力的語言」討論應對中國的對俄援助。
這名官員說,北京對莫斯科國防工業基礎的支持「不僅助長了俄羅斯對烏克蘭的戰爭,而且給歐洲安全帶來了長期挑戰,顯然我們的盟友也認識到了這一點。」
美國和北約官員多次指出,俄羅斯和中國關係日益加深,特別是北京向俄羅斯出口軍民兩用產品,讓俄羅斯在烏克蘭的戰事持續下去。
即將離任的北約秘書長延斯·史托騰伯格(Jens Stoltenberg)上個月在華盛頓表示:「北京正在共享高端技術,例如半導體和其他軍民兩用產品。去年,俄羅斯90%的微電子產品從中國進口,用來生產飛彈、戰車和飛機。工業基礎,並能夠逃避制裁和出口管制的影響。
![2024年7月9日,美國總統拜登為北約秘書長史托騰伯格頒發總統自由勳章。(美聯社) 2024年7月9日,美國總統拜登為北約秘書長史托騰伯格頒發總統自由勳章。(美聯社)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2024/07/10/20240710-025534_U1085_M968454_b03f.jpg?FyWf6JTshTTx0K.9IfQ5IS8SCCHsDRkR&itok=50pVAd4C)
此外,中國在南海的軍事化以及最近對菲律賓在有爭議海域採取的激烈對抗做法,也引發了北約的關注。
美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)英國訪問學者肖恩·莫納漢(Sean Monaghan)透過電子郵件對美國之音說:「他們主要擔心的是中國對其所在地區其他國家和北約盟國的恐嚇,其快速而不透明的常規和核軍事建設,以及通過經濟壓力、網絡攻擊和虛假信息進行脅迫。
莫納漢解釋說,北約盟國高度依賴透過南海和印太地區的貿易,因此他們對穩定和安全的地區有明確的利益。他說:「北約盟國並不覺得是他們要走向印太,而是覺得,是中國在向他們逼近,所以他們必須應對。」
北約作為傳統上西方國家對抗前蘇聯的軍事同盟,各成員國對是否將中國納入北約的戰略關注範圍長期未能達成統一的看法。北約的戰略目標經過多年的調整後,於2019年在倫敦峰會上首次透過聯合聲明提到中國帶來的安全挑戰。
莫納漢也表示,中國近年來對北約盟國立陶宛的「恐嚇」給該聯盟「敲響了警鐘」。立陶宛近年來支持提升台灣的國際地位,深化與台北的政治與經濟聯繫,並允許台灣在立陶宛以「台灣」的名義設立代表處,因此受到北京的外交和經濟報復。