觀點投書:北迴鐵路改線及台鐵員工加薪的必要安全改革

2024-07-30 05:40

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受地震影響的台鐵花東北迴線鐵路恢復通車。(柯承惠攝)

受地震影響的台鐵花東北迴線鐵路恢復通車。(柯承惠攝)

403大地震後,依照前內政部長、土木治水專家李鴻源的專業見解「大地震後,山區地質需要20年才會穩定」。果然,6月21日在和仁隧道南口,大清水溪在累積雨量只有2豪米,卻發生有史以來第一次,土石流溢流到軌道,新自強號撞擊土石流而出軌。研判,可能是大清水溪上游,在和仁隧道附近,因大地震後山區地質不穩定,形成堰塞湖並崩潰,才會造成有史以來第一次,落差近10公尺的溪水土石流溢流到軌道。幸好,因為新自強號在時速130公里煞停只需36秒600公尺,司機及時煞車無人死亡僅受傷,相同狀況若換成時速300公里的高鐵,煞停需82秒3.6公里,很可能如德國高鐵事故死亡上百人。這也可證明,環島高鐵、北宜高鐵不可行。我以新自強號撞土石流事故為例證,平均時速100公里的台鐵相對高鐵,在東部地質險惡的山區,符合失效安全法則,在台鐵工會提案,要工會公開宣示「反北宜高鐵、環島高鐵,要北宜直鐵」。

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凱米颱風在東部山區帶來上千豪米雨量,北迴鐵路和仁到崇德間,西正線小清水溪橋,也因403大地震後,山區地質需20年才會穩定,有史以來第一次被土石流沖毀40公尺,東正線橋墩結構也可能受損,即使沒受損也可能在下次土石流或堰塞湖崩潰中被沖毀 。所以,我建議政府及台鐵,勿以人命安全為賭注急於通車,東西兩線的小清水溪橋,可以仿照南迴鐵路北勢溪橋,改建為無橋墩鐵橋再通車,避免橋墩再被土石流沖毀,造成事故悲劇。而長遠之計,有必要將北迴鐵路改線,含北宜直鐵及蘇花段改線,即台鐵版的蘇花改,重新挖隧道作高架橋,溪流間改建無橋墩鐵橋,減低土石流、落石的危害。北迴鐵路隧道、橋樑等等建物,經過數十年風化成危險建物很脆弱,如小清水溪橋橋墩被土石流沖毀,為安全起見,已經到需要改建的年限。台鐵已經公開表示蘇花段改線展開研議。北宜高鐵第二階段環評進行中,403大地震後情勢轉變,改為北宜直鐵相對符合失效安全法則。

另外,與台鐵安全改革相關,凱米颱風造成和仁到崇德間軌道,有3處被土石流淹沒,台鐵道班林弘育等8人到現場巡檢,差1秒險被崩落的土石流活埋。林弘育表示,台鐵員工工作和警消一樣危險,員工被火車撞死經常發生,403大地震後山區地質不穩定常有土石流,臨軌工作更加危險,警消危險津貼9700元,台鐵與行車有關的部分員工卻只有2000元 。台鐵工會幹部表示,之前曾向政府爭取,台鐵員工危險津貼比照警消,卻得到台鐵工作沒有警消危險的答案而落空。執政黨立委林俊憲最近公開表示,台鐵員工平均薪資只有高鐵員工的一半,台鐵公司化安全改革,因薪資低留不住人材,沒有實質意義。本人因此在台鐵工會提案,比照警消危險津貼9700元,發起台鐵員工以特別(危險)津貼加薪一萬元運動。

建議政府,不如把建設北宜高鐵、環島高鐵的數千億數兆元,拿來做為北迴鐵路改線及台鐵員工加薪用,會更具經濟效益,不會導致高鐵、台鐵兩敗俱傷,也更具有安全改革的效益。

*作者為台鐵員工

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