審計部7月底公布112年度中央政府總決算審核報告,未來5年政府收支都是短差,2024年合計短差金額高達4905億元。審計部的警示對比過去幾年的浪費亂撒幣,蔡政府是對不起國庫了,民眾也該慶幸,終於「來一個不作假帳」的單位了。
審計部的報告是把總預算與特別預算歲入歲出合併計算後的數字,報告指出,2024到2029年度均為短差,即支出多於收入,要到2030年時才可能有賸餘。在政府財政長期負擔沉重情況下,對未來4年賴政府施政構成挑戰。
看到審計部「語重心長」對未來幾年政府財政提出警示,民眾應該會大感意外,不是說政府稅收超徵4、5千億元,甚至錢多到去年就慷慨的「還稅於民」、全民普發6000元現金嗎?為何不到一年半就變成要警示、擔心政府財政問題?
其實,原因與道理都很簡單、也很「一般」:前人種樹,後人乘涼,反之亦是:前人撒幣,後人遭殃。
就拿去年4月、編列1400多億元、全民都可領取6000元的普發現金來看,會有此政策起因於2022年全年稅收超徵了4500億元,民代開始喊出「還稅於民」的口號,要求政府「退稅」給民眾,而蔡政府也未能專業考量評估、拒絕民粹壓力,終究是屈服而有全民普發現金政策。
這個政策明顯是徹頭徹尾的錯誤;所謂的「超徵」並非收了不該收的稅,而是指最後收到的稅款高於編列預算時估計的數字,如此而已。再者,政府不是「無債一身輕」,中央政府的負債餘額一直穩定在5兆多,如果有剩餘,其實是該優先還債。
更重要的是:還稅於民政策短視,完全無居安思危的心理;事實上,在討論此議題的2023年初,已看得到經濟景氣走低的跡象,這代表的是收入面可能受影響;支出面方面,當時也已看到不少要花大錢的「未爆彈」,每顆都是要價數百甚至數千億元的炸彈。
從累計數千億元虧損的油電公司、到眼見破產在即的公勞保基金、再到三不五時美國老大哥就要台灣購買的軍武,那個不是大錢?還有不時要「從天外飛來」的選舉支票,如賴清德為了大選開出更優惠的「新青安」房貸政策、「教育大撒幣」(私立大專學雜費每學年減免3.5萬元、公私立高中職全面免學費)。
結果也確實都是吃錢怪獸:勞保基金的撥補超過千億元、補貼給台電的錢加上增資也是超過千億元,教育大撒幣也要花二、三百億元,軍購就更不在話下,是一個標準的無底洞。
面對外界對蔡政府亂撒幣的批評,當時的行政院長陳建仁曾說:「因為我們堅守財政的紀律,所以政府的歲入歲出賸餘在近5年來都超過1千億,去年(指2022年)更將近5千億」。