台電在8月中連發3則新聞稿,大意是指全國不缺電,但北部缺需要中南部長途輸送,鼓勵科技業到支持設立電廠的縣市。而且強調,只要北部支持協和電廠,產業用電就沒問題。台電說了這麼多用意只有一個,就是請支持協和電廠更新計畫,如果是這樣並不需要把話說得這麼酸,還加劇中南部與北部的對立。
台電說全國不缺電這是好事,台灣這麼小,各縣市資源應該共享,只要區域調度得宜,台電的管理能力也能提升,再加上控管電力不要繼續成長,即使不蓋新電廠也不會缺電。反之,放任電力持續成長,又不好好管理,電廠就需要一直蓋,導致虧損擴大,電就愈貴,支持電力開發就是支持漲電價。
小區域調度,不必南電北送也不會缺電
當然中南部民眾對南電北送這4個字非常敏感,因為電廠是空汙主要來源,不用台電說,南部環保團體多年前就倡議「不要欺負南部人」。甚至蓋三接時,中南部跟北部的環保團體就廝殺過一次,雙方歧見持續到四接。
提到南電北送,直覺會想到電從高雄送到台北,這就真的遠了,但事實應該不是這樣。台電過去就曾說過,供電分為北、中、南、東四個區域,各區域電力全國統一調度。因此即使跨區支援也應該是以鄰近小區域為主,不必模糊地說北部缺需要中南部長途輸送,刻意製造南北對立更大可不必。
![20240717-觀音海灘三接。(張曜麟攝) 20240717-觀音海灘三接。(張曜麟攝)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp-wm/s3/media/image/2024/07/17/20240717-022153_U23726_M970377_7797.jpg?sXPncfs5OIvZurV0WLgM88BoFsZZP_Ya&itok=8fGDh_Pc)
這就跟經濟部推動水資源「珍珠串計畫」一樣,北、中、南各有支援系統,不可能翡翠水庫去支援高雄、或曾文水庫支援台北。而是翡翠水庫支持石門水庫,石門水庫支援寶二水庫。南部則是台南、高雄成為一個支援系統。
這樣的分區支援是合理的,畢竟新建一座水庫、一座電廠都是一個自然生態的消失,因此引發的抗爭也多,興建不易。如果能透過加強管理、小區域調度,就可以減少蓋新電廠跟水庫,一樣可以達到不缺電、不缺水的目標。
控管用電不成長,就不會缺電
提到管理,除了調度能力,最主要是控管用電不要持續成長。然而這次台電董事長曾文生提出的用電成長數據,比前經濟部長王美花2年前說的更驚人。2021年11月王美花在三接公投發表會中說,過去10年每年用電成長1.3%,未來每年用電要再成長2.5%以上。這次曾文生則預估未來用電會成長2倍。
曾文生指主要用電成長來自AI跟半導體產業,於是台電新聞稿就說,「如果大家都只要科技廠,不要發電廠,很快就會出現區域供電困難。」
![20211013-經濟部長王美花13日出席立院經濟委員會。(顏麟宇攝) 20211013-經濟部長王美花13日出席立院經濟委員會。(顏麟宇攝)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp-wm/s3/media/image/2021/10/13/20211013-104924_U4040_M718685_93c4.jpg?XlIct2scnug1emOGzpcw60AkA5TkUPAL&itok=xcbgcmVW)
不知道台電說的大家是指誰,應該不會所有台灣人都認為「發展」只有科技廠,社會需要多元發展,保護一個珍貴的海洋生態絕對不比半導體價值低。陳水扁總統任內通過的《環境基本法》第三條就提到,經濟、科技及社會發展都要兼顧環境保護,如果發展對環境有不良影響,應以環境保護優先。
北部要增加電力,不只有燃氣選擇
但三接毀了藻礁,四接即將毀掉基隆的海洋生態,中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫曾說,四接3.0預定地是台灣北部跟東北角地區最完整的珊瑚生態系統,他大聲疾呼,「這樣的生態系應該做全面性的棲地保育。」
就算要增加電力,方法也很多。反對四接開發的環保團體,並不反對協和電廠更新改建,他們是建議改成「再生能源加儲能電廠」,照樣可以發電,又可以提高綠電比例。其中,在北部發展地熱更符合國家政策。但四接都討論這麼久了,台電都沒有把別人的話聽進去,執意自己的方案最好。
![20210728-基隆協和電廠,重油火力發電廠。(顏麟宇攝) 20210728-基隆協和電廠,重油火力發電廠。(顏麟宇攝)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp-wm/s3/media/image/2021/07/28/20210728-040438_U4040_M703707_0248.jpg?itok=oLdyACTn)
相信沒有人希望缺電,包括反對四接的環保團體,而是希望在供電穩定同時,不要破壞環境及生態,而這有很多方法可以實現,一是控管用電成長,二是加強區域調度,三是發展多元電力,缺電的風險就能降低。