張登及觀點:烏克蘭、臺灣與當前大國對抗的「絕對國防圈」

2024-08-26 07:00

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圖為中國大陸交通運輸部所屬福建海事局、東海救助局共同實施「2024年台灣海峽海上巡航執法行動」。(取自央視新聞)

圖為中國大陸交通運輸部所屬福建海事局、東海救助局共同實施「2024年台灣海峽海上巡航執法行動」。(取自央視新聞)

「絕對國防圈」(Absolute Line of Defense)是日本帝國二戰中期,中途島海戰遭遇重大挫敗後,內閣研議制訂的關鍵防禦區。儘管此前日本帝國侵略擴張獲得東亞大陸、東南亞與西太平洋的廣袤區域,但此刻從資源與軍力來看,不僅擴張已至極限,且盟國在海上已轉守為攻。為維護本土的資源獲取、軍工生產、支援作戰與政權生存,日方認為由千島群島、馬紹爾群島、所羅門群島(包括瓜達康納爾島)、新幾內亞、(荷屬)印尼、馬來半島、緬甸到中國東南沿海、華中華北地區、滿州國至庫頁島所連成的海洋與陸地區域,是勢在必守的防線。

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我們以後見之明觀之,「絕對國防圈」劃定時,日方仍企圖向前擴張。但由於生產與技術條件日趨嚴重的限制,海上一線的「島鏈」迭遭突破,最後迫使日軍需要在中國策劃「大陸打通作戰」(又稱「一號作戰」,國軍稱「豫湘桂會戰」),維持東南亞與滿州、本土的供輸聯繫。但「一號作戰」來勢洶洶,先盛後衰。

日本戰敗之後,隨著韓戰爆發,美國第七艦隊進駐臺灣海峽,冷戰時期很長時間,除了蘇聯海空軍偶而象徵性地出沒西太平洋,「第一島鏈」以東、甚至中國大陸領海之外的海域,幾乎都是美軍的勢力範圍。由於日、韓、臺、菲都與美國有同盟防禦條約,美星有國防合作備忘錄准用星方軍事設施,反共親美的蘇哈托推翻了印尼左派蘇卡諾政權,南越有美方大量駐軍,東南亞有「公約組織」,中、蘇在亞洲形成被圍堵的態勢。直到尼克森(Richard Nixon)提出「關島談話」(Guam Doctrine)與「越戰越南化」,東南亞公約組織也在1977年解散,美國在西太平洋的防線明確限制於麻六甲至菲、臺、日、韓。即便1991年蘇聯瓦解,國際體系成為「單極」,這一防線不僅未再向前推進,在2019年之後,北京以臺美關係升級等理由,開始派軍多次穿越美國在1954年劃設的「海峽中線」,現今甚至常態性在臺灣東岸外海活動。加上中、俄海軍2021年起多次穿過日本列島至阿留申群島等處演習,第一島鏈即便在後冷戰初期具有美方海上「絕對國防圈」的條件,現在其組成與防禦態勢如何定位,已引起諸多辯論。

以西太平洋曾經或持續存在的美、日「絕對國防圈」來看,理應可推論北約是美國在歐洲的「絕對國防圈」。而且與西太平洋在「尼克森主義」後的情況不同,蘇聯的軍力重心在東歐,蘇聯瓦解後東歐諸國先後加入北約,不僅符合「柯林頓主義」(民主擴展),也似乎使美國在歐洲的「絕對國防圈」一路向東,至今已推進至俄國的陸地邊界。俄國堅拒烏克蘭、喬治亞入約,先後引發區域戰爭。如果從美方迄未出兵喬、烏來看,兩國戰略上應非美國誓所必守的絕對國防圈。算上新加入的瑞典與芬蘭,即便俄軍核實力在數量上與美國勢均力敵,華府的核武「延伸性嚇阻」(extended deterrence),願意覆蓋所有北約與東亞的條約盟友,目前仍應是無庸置疑的。

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