二，在以尖閣諸島（譯按：釣魚臺列嶼，本書以原文尖閣諸島稱之）為首，面臨了中國進出海洋的威脅等不穩定的國際環境下，追求強化日美同盟、設置國家安全保障局、有限度地承認行使集體自衛權、和平安全法制（譯按：一般稱為新安保法）的整備，並推動基於法治和規範的「自由開放的印度太平洋（ＦＯＩＰ）」構想、ＱＵＡＤ（日美澳印合作）的制度化等與「志同道合之國」的合作。另一方面，對於中國推動的「一帶一路」，則採取柔軟姿態，以穩定日中兩國的關係。結果，同時穩定了日本與美中雙方的關係，也提升了ＡＳＥＡＮ（東南亞國家協會，簡稱東協）各國對於日本的信任感。
三，儘管將「只要是『全面廢除關稅』，便反對加入ＴＰＰ談判」作為政見，卻仍然參加了ＴＰＰ談判，並在農業團體抗爭的壓力下簽訂了ＴＰＰ協議。美國川普政府退出ＴＰＰ後，在沒有美國參與的情況下，日本整合完成ＣＰＴＰＰ（ＴＰＰ11）的談判。當貿易保護主義（Protectionism）的風潮蔓延全球之際，安倍推動了自由貿易和制定規範。
四，安倍首相將檢討修正參拜靖國神社的問題和慰安婦談話（河野談話）揭示於選舉政見，並變成政府政策。但是安倍只在2013年12月參拜過靖國神社後便暫時不再參拜，河野談話也沒有重新修正，而是把重點放在檢證政策形成的過程。戰後70年的安倍談話（內閣總理大臣談話）基本上承襲自村山談話，並促成了日韓兩國政府協議承認慰安婦問題為日方責任。
五，2014年、2017年的眾議院選舉和2013年、2016年、2019年的參議院選舉，共計5次國會大選的勝利，讓安倍政權水漲船高，使其能推動和設定新的政治與政策議題。但是，安倍風潮的「狂熱」已煙消雲散，而且日本也沒像多數歐美民主國家那樣爆發大規模爆發民粹主義現象。
安倍政權也遺留了不少問題。雖然改善了包含女性就業等問題─安倍政權時期，日本的女性就業率超越美國─但，預期收入的涓滴效應並未發揮成效，反而擴大了貧富差距。雖然貨幣寬鬆政策變成企業的助力，但企業擁有龐大的現金儲備，包含數位轉型（Digital Transformation）等新陳代謝和整體結構的改革都停滯不前。安倍首相熱衷的修憲議題、締結日俄和平條約、解決北韓綁架問題也都未有成果。
此外，安倍政權還有各種醜聞接踵而來。其中，在有關將國有地變賣給學校法人森友學園的事件中，財務省竄改公文書的森友問題，以及當中的政治倫理、政治態度、責任說明等方面，皆受到社會輿論嚴厲的批判。長期執政的傲慢也同樣備受指責。這些都是照映出執政方式和民主正當性環環相扣的重要課題。
「檢證安倍政權」計畫，是以安倍政權推動的政策與執政方式作為主題，試著檢證當時為什麼這樣推動，又或者為什麼不那樣推動？檢證政策時，與其評斷政策的好壞，不如留意檢視為什麼會使之成為政策的決定過程。為什麼當時選擇那樣的政策？是誰基於什麼樣的資訊進行決斷？如何權衡利弊得失？如何計算成本效益？如此檢證決策的過程，也可以算是公開安倍的執政樣態吧。
所謂執政樣態，就政黨民主主義在營造政黨輪替的競爭環境上而言，是相當重要的議題。在野黨想要取得政權，不僅需要好的政策，尤其是想要實現善治，好的政策更是必不可少。就這一點來說，在安倍政權之前的民主黨政權（包含政府運作與政黨治理）以戲劇性的失敗告終，特別是在野黨有組織地學習執政樣態，對日本政黨民主而言，是一項切實的課題。
假新聞於社群網路擴散的「腐敗真相」，和對於專家等「知識權威」的不信任，「我群對他群」之同溫層的政治認同，具排他性的民粹主義和民族主義的遍地開花─在此之前，執政樣態應該是經過充分討論和妥協後，重新建構中道政治的迫切議題。
＊作者為亞太倡議智庫理事長，本文選自《檢證安倍政權：保守與現實主義的政治》（玉山社）
