首先,中共關注美國的對台軍售。美國國務院日前批准售台戰機所需的備用零件與技術支援案,金額約二點二八億美元,這是拜登政府任內第十六次對台軍售,也是今年的第五次。眾所周知,對台軍售的意義不僅止於軍事層面。
其次,美國結合盟國強化國際社會支持台灣的力道。明顯的例子是,美國國務卿布林肯與英國外交大臣拉米(David Lammy),本月10在倫敦舉行首屆「英美戰略對話」(UK-US Strategic Dialogue),並於14日發表聯合聲明指出,台海和平穩定對整體國際社會安全與繁榮不可或缺,並呼籲以和平方式解決兩岸問題。此外,德國海軍巡防艦「巴登符騰堡號」(Baden-Wurttemberg)和補給艦「法蘭克福號」(Frankfurt am Main)在睽違22年後再次穿越台灣海峽。
為了協助台灣拓展對外活動空間。牽涉兩岸在聯合國地位的聯合國大會第2758號決議,在發布超過半世紀後,最近又浮上了檯面。該決議內容未提台灣甚至中華民國,因此爭論點在於決議是否確定台灣的領土歸屬問題。美國前國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)認為該決議「僅涉及中國的席次問題,台灣有權參與聯合國與其專門機構。」而北京則認為,決議中的中國就是指包含台灣在內的全部中國領土。BBC評論2758號決議的詮釋引發爭議,是和國際環境的變化息息相關,包括中美持續交惡和台灣成為印太區域新的國際焦點。
馬凱碩說台灣處於中美之間的對抗,並可能成為這場競爭中的棋子;認為掌握地緣政治智慧對台灣來說至關重要。馬凱碩警告台灣若推動「台獨」,不但不會獲得多數國家支持,恐怕還會面臨慘痛代價。
馬凱碩所謂的代價,大概就是指可能引發中共的對台用武。美國在台協會AIT前理事主席卜睿哲(Richard Bush」亦於日前撰文,強調美台應竭力避免讓中國領導人認為戰爭是唯一選項,而關鍵就在於民進黨政府必須表明無意追求法理獨立。馬凱碩和卜睿哲說的話,對某些「台獨」主張者,或許是逆耳忠言;但問題在於中共眼裡的「分裂勢力」,已非只是法理台獨,還包括主張「兩個中國」和「一中一台」。
延伸毛澤東說的「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人」這句話,中美目前進行的都是屬於戰術性的動作,都在為美國選後的中美關係從事戰略儲備。中共理解民進黨政府的「唯美」馬首是瞻,因此把美國視為解決「台灣問題」的對手;在此之前,兩岸受到中美關係的影響,會處在一個「不戰不和」的狀態,即維持一個動態而非靜態的現狀。然後呢?這不僅是台灣,而且包括對岸在內,是一個必須運用政治智慧思考的問題。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。