劉燕婷觀點:川普2.0為什麼沒有龐畢歐?

2024-11-13 07:10

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這對渴望更大決策控制權的川普來說,無疑會成為內部的潛在威脅,尤其現在已是川普第二任期,為確保自己的權威性和決策一致性,同時希望各部門官員服從指令、而非採取獨立路線,川普極有動機排除「不可控」的龐畢歐,來建立一個更具團隊協作性的政府班底。

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此外即便是在共和黨內,龐畢歐也具備一定的獨立影響力。作為福音派的堅定支持者,龐畢歐在宗教議題上與保守派群體關係密切,而這一群體也是川普的重要支持基礎。因此川普對龐畢歐的排除也可能是為控制黨內權力,希望在第二任期中建立更統一的黨內支持,確保政策推行不受阻礙。

再來是避免潛在的政治競爭。2024年大選前,龐畢歐曾被認為是潛在總統候選人,一度傳出考慮參選;到了共和黨初選階段,龐畢歐儘管沒有真的參選,其影響力卻依舊不容小覷,甚至對川普選情構成潛在威脅。

雖說根據美國憲法,川普無法再競選連任,但這並不影響他挑選黨內接班人、甚至從自己的家族姻親中遴選。從這個脈絡來看,川普可能也考慮到,如果龐畢歐在新政府中再任高職,未來就可能成為下任共和黨總統候選人,衝擊自己的「儲君接班計劃」,所以乾脆現在釜底抽薪,直接終結龐畢歐「更上一層樓」發展空間,來避免對自己與接班人構成潛在威脅。

龐畢歐與川普的外交分歧

而川普與龐畢歐的外交分歧,當然也是後者被「打入冷宮」的重要原因。

毫無疑問,龐畢歐在擔任國務卿期間展現極為強硬的外交風格,特別是在面對伊朗、中國以及俄羅斯時的「鷹派」姿態。他推動的「極限施壓」策略導致美國與伊朗的關係逼近斷絕,幾乎放棄所有外交接觸的可能;同時,龐畢歐推動的中國政策也被認為是在激化中美衝突。

當然,作為總統的川普對此不是毫無責任,但商人出身川普的雖然也對中國和伊朗採取強硬姿態,卻不排除在適當情況下進行談判,對俄羅斯更沒有如此敵視。因此,龐畢歐的極端鷹派路線可能與川普的務實商業思維有過衝突,暴露兩人外交政策的不易調和。

以中東衝突為例,川普中東政策的基本原則還是「減少投入」,也就是在不擴大軍事參與的前提下,將中東事務逐步「外包」當地盟友,包括以色列與阿拉伯國家,讓他們協助執行對伊朗的長期圍堵、壓制「抵抗軸心」(Axis of Resistance);龐畢歐則更加咄咄逼人,特別是在伊朗問題上不遺餘力推動「極限施壓」。因此雖然「撤出中東」是美國的戰略大勢,龐畢歐的中東政策還是在一定程度上與川普的總體戰略存在矛盾,尤其是在確保美國國內資源和利益的優先順序上,二人的側重點其實有所不同。

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