醉翁之意不在芬太尼
那麼,既然這麼容易滿足川普提出的要求──或許只需要宣布某個可能本來就要被執行死刑的毒販被按計畫被執行了──是不是意味著中方就應該趕快大事化小、小事化了了呢?完全不是。因為這麼做,將正中川普下懷。事實上,芬太尼也好,非法移民也罷,只是川普的幌子。川普的真正用意是要在上台前嘗試一下自己手中的籌碼是否好用。如果這一次輕易滿足了川普的要求,示了弱,那川普真正上台後肯定會變本加厲,去反覆使用這一籌碼,既讓其他國家按照川普的要求改變了行為,又不需要為之付出實際增加關稅的代價。
硬剛還是妥協?
很顯然,上面的分析意味著妥協將正中川普的下懷。但如果不妥協,是否應該硬剛呢?事實上,加拿大和墨西哥這另外兩個被川普同樣提到的國家已經迅速做出了截然不同的反應。
墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)表示,墨西哥將以牙還牙。她暗指美國汽車製造商在美墨兩國都設有工廠,表示「一項關稅將引發另一項關稅做為回應,如此不斷升級,直到危及共同的商業利益」。看來墨西哥選擇的是硬剛。
而加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)則表示,在川普宣布將對加拿大商品徵收25%的關稅後,他已經在第一時間與川普進行了「不錯的通話」,雙方「討論了擺事實的問題,以及兩國之間緊密且高效的聯繫如何雙向流動」。加拿大副總理和公共安全部長也連夜發表聲明,強調確保邊境安全是加拿大的首要任務。杜魯道還表示,他將與加拿大各省領導召開會議,討論涉美問題。看來加拿大選擇了妥協。
對中國而言,顯然這兩條道路都不合適。經濟學的基本原理告訴我們增加關稅最主要的影響其實是一個國家內部利益的再分配,政府可以額外收稅是贏家,被保護的企業只要進口原料價格增長帶來的額外成本不超過受保護帶來的收益便也是贏家,而除非某一個領域這個國家具有全球性的絕對定價權,該國自身的消費者基本會是輸家。而且消費者的損失會大於政府及被保護企業的收益,所以增加進口關稅對一個國家自己經濟總體上的影響是負面的,可謂搬起石頭砸自己的腳。這也是拜登任上美國通膨是個眼中挑戰的原因──拜登幾乎原封不動地繼承了川普的貿易政策。在川普第一任期時打貿易戰也已經給了中國充分的經驗,以對等報復的形式去懲罰川普效果並不理想,而且川普是真心喜歡收關稅。如果中方的目的是為了迫使川普降關稅,那顯然很難達成,即使以對等加關稅的方式施壓。那麼應該怎麼辦?
戰略機遇期已至
與其在川普制定的遊戲規則裡陪他玩,不如另起爐灶來制定新的規則,尤其是川普在外交上總體是孤立的,是排外的,哪怕是針對加拿大這樣的盟友。川普在宣布對加拿大和墨西哥的加關稅的意圖時,其他像日、韓、歐盟這樣的經濟體顯然也會充滿了擔憂,加關稅的劍什麼時候會落到自己頭上?