現代的日本社會不只面臨超高齡化威脅，該國生育率更是常年處在低點，一直都是歷屆政府最頭痛的議題，但無論嘗試多少手段，生育人數總是沒能產生明顯成長。東京都知事小池百合子（Yuriko Koike）近日宣布，計劃從2025年9月開始，東京將為當地所有家中有學齡前兒童的居民家庭，提供免費的日間托育服務，作為促進與提升低出生率政策的一塊。這項新政策將擴大適用範圍，不只有第二胎及後續子女能享有免費托育，未來第一胎子女的家庭也能同樣受惠。
小池百合子在記者會上表示，「日本正面臨兒童數量不斷減少的危機，這個問題並不會自行消失，我們已經沒有多餘的時間可以浪費，必須盡快解決這個棘手難題。」雖然低生育率是許多已開發國家共同面臨的社會難題，但是日本的情況卻尤其嚴峻，總人口已連續多年呈現減少趨勢。
Tokyo plans to make day care free for all preschool children from September, the city's governor has announced as part of efforts to boost the low birth rate. https://t.co/TWUhOaRnFw
— The Japan Times (@japantimes) December 12, 2024
日本厚生勞動省11月公佈的人口動態統計，總和生育率（婦女一生中生育的子女總數）創下歷史新低點，身為首善之區的東京都，更是首次跌破1。而2023年出生的新生兒數量，同比減少4萬3482人、連續8年創新低。除了生育率不斷探底，就連新婚夫妻人數都不斷減少，2023年結婚的夫妻數量，同比減少3萬0213對，減少幅度約為6個百分點，這也連帶造成生育率始終無法提升。
擁有1400萬人口的東京都，現有政府公共托育服務，僅限於雙薪家庭的父母使用，但為了進一步刺激生育率，中央政府正在計劃擴大、讓所有家庭都有權利申請托育服務。
此外，小池百合子還在12月初宣佈，東京都政府接下來將引入「每週四天」工作制，讓政府職員有更多屬於自己的時間，也能真正照顧家庭和照顧妻兒，這也屬於鼓勵生育的激勵手段之一。
