貴為中華民國總統的賴清德,在21日凌晨一點發文痛批在野陣營所提出三個法案,文字措辭強硬還特別強調「立院通過的三項法案未經充分討論、無視民意,也強調,民主的紛爭,要用更大的民主來解決。」賴清德所任命的行政院長卓榮泰,也在21日中午以臉書貼文恐嚇人民,表示新的《財劃法》修正通過後「地震來了地方政府必須勇敢面對」、「各種建設勢必要中途停擺。」試問,這不是情勒,什麼才是情勒?
在此同時網路上也傳出各式各樣的圖文,彷彿此法一修,中央政府什麼都幹不了,各項政策各項補貼都會窒礙難行面臨停擺,只因中央手中沒有預算能夠支應。執政黨及其側翼,一系列一條龍的宣傳,但是細看其內容,卻是與事實嚴重不符大相逕庭。
明年度中央政府總預算高達3兆多元創下歷年新高,新版《財劃法》僅僅將其中十分之一,改由地方政府直接運用,是能夠協助改善長期失衡、負債的地方財政問題。仍掌握原本90%預算的中央政府,倘若要以此為藉口取消給人民的承諾或者建設,就如同近期取消的班班有鮮奶政策一樣,在在證明了中央政府推動政策的無序以及落實計劃的無能。
其實全國人民要的很簡單,只要民進黨政府不要拿錢給勞動部部長辦演唱會、不要拿錢給監察院到日本看黑熊、不要拿錢給數位發展部點麵線、不要拿錢給特定媒體製作溜鬚拍馬的宣傳影片,左省右省絕對有能力,將我們的納稅錢去做對的事情。
過去八年民進黨全面執政,在國會有過半數的民意代表願意以黨意為尊,甘願無視民意為其保駕護航,萊豬進口如此、勞基法修惡如此、鳥籠公投亦是如此。而今國會優勢不再,無法像過去一樣成為執政者的橡皮圖章,代表民意集合體的立法院,卻成為賴清德總統口中的「無視民意、剝奪人民監督的權力」這些文字實在令人感到不可思議。
原來立法院代議士的決議不如總統的期待,就是無視民意,身為總統的賴清德依照憲法理應調解院際之間的矛盾與衝突。但是過去半年的時間,我們看到的賴清德並未選擇當一個稱職的調解人,反而是扮演黨主席的角色並且領銜主演擔任衝組,還嗆聲在野黨他會讓青鳥飛出來。
國民黨、民眾黨在推動這三個法案的過程經歷許多波折,波折的來源並不是大家針對法案內容不同意見充分的辯論,反而是身為執政黨的民主進步黨立法院黨團當家鬧事破壞規則,深夜破窗闖入議場,試圖杯葛議事不讓韓國瑜院長進場。根據藍營立委羅智強的說法「不管是你領導的破窗土匪,還是你用國家機器找來的青鳥部隊,都無法動搖我們守護國會、守護民主的鋼鐵決心。」20表決大戰直至深夜全數過關,看得出來在這次的法案攻防上,在野陣營也做了相當充足的準備。
身為總統的賴清德,看起來將會選擇繼續當衝組持續與在野黨衝突,情緒勒索的卓榮泰也有可能選擇以拒絕副署的方式持續消極對抗。相對的,接下來的輿論戰場就是藍白陣營要如何告訴國人,三法黨修正是利大於弊。
以《財畫法》為例,筆者認為既法案通過了 ,各縣市都會增加財源,這當然是一個公平而合理的事情 ,但在民眾觀感上 ,地方首長不該只是高興,而是各縣市政府應立即提出增加的財源該如何運用,市府團隊基於過去中央地方財政分配的不合理,各縣市政府要推動哪幾個重要的利民政策,接下來一整周的時間,對於藍營執政14縣市與白營執政2縣市將會是最關鍵的時刻,在野陣營的縣市首長接力向市民朋友報告,爭取民眾對修法的支持,同時也告訴國人同胞,這些首長們也都早早準備好了。
比起口水戰,民眾更能接受的是如何落實政策牛肉,在野陣營的縣市首長,倘若沒有掌握最佳時機向人民報告,並讓錯假訊息持續發酵,對於好不容易取得道德與法律制高點的國眾兩黨而言,是萬分可惜。
*作者為 前國民黨青年團總團長
少數總統賴清德力挺國會對抗路線。(蔡親傑攝)
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