施威全專欄:不是石破茂突然親中─台灣得醒來面對日本政壇的真相

2025-01-06 06:50

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2024年11月,日本首相石破茂與中國國家主席習近平在秘魯會晤。(日本首相官邸官網)

2024年11月,日本首相石破茂與中國國家主席習近平在秘魯會晤。(日本首相官邸官網)

三年來臺灣政壇擁抱日本前首相安倍晉三的「臺灣有事日本有事」,解讀為日台休戚與共,但現任日本外相岩屋毅打破了這份期待。岩屋毅12月底訪中前的談話對「台灣有事」的說法表示不贊同,強調「台灣應該是無事,而非有事」、「日本理解並尊重中國(臺灣問題)的立場」,隨後在北京岩屋毅認錯二戰與殖民侵略,呼應北京「全面推進戰略互惠關係」。臺灣輿論解讀岩屋毅的言行,認為日本調整中國政策,首相石破茂「友中」,這類看法有誤,其實石破茂只是延續前任的作為。

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從政以來石破茂對外交與防衛政策常有講話,相較於高喊口號的政治人物,他敢說出深入看法,日本國際教養大學助理教授陳宥樺便評價石破茂是學者型政治人物。其實很難把石破茂歸納為「親美」或「友中」,面對美國他主張不能一面倒的扈從,儘管美日平等是很難企求的目標,但石破茂認為日本應盡量在美日關係裡掌握自主利益;他也曾提倡「亞洲北約」,這對中國大陸而言不算友善的訊號,臺灣政壇不能只是以「親中」VS「親台」的對立框架觀察石破茂。

日本外相岩屋毅(左)與中國外長王毅在北京會面。(美聯社)
日本外相岩屋毅(左)與中國外長王毅在北京會面。(美聯社)

臺灣不瞭解石破茂,因為石破茂少談台灣議題,少講未必是他顧忌得罪北京,而是台灣議題本就不是日本的重心,且必須放在區域形勢的架構下談,只針對台灣議題的語言容易淪為去脈絡化的政治表態。台北政壇不懂石破茂也因為多只投注在他的對手高市早苗。高市反對同性婚姻、反對婚後夫妻使用不同姓氏、反對女性天皇、聲明擔任首相會繼續參拜靖國神社,面對「台灣有事日本有事」,高市的說法很媚台:「台灣有事就是對日本的威脅,發生近乎可發動自衛權狀況的可能性很高。唯有日美合作才能守護日本的領土與國民。」高市極右言論且熱烈親台的姿態的確讓台灣政界的老綠男喜歡;石破茂不一樣,他支持社會變革,對於拜神社議題認為毋須刻意挑釁北京,2022年訪台被問到「台灣有事、日本有事」,石破茂的說法是「那日本必須仔細討論要有什麼樣的法律和條約來因應事態發生。」言下之意,護台很難,這不是什麼可以恣意妄行的事,這樣的言論當時台灣政府與媒體當然無法拿來大肆宣揚。

石破茂並沒有改變日本的外交政策,他延續的是前任首相岸田文雄的方向,若說石破茂「微調」,那也只是在岸田文雄的基礎上,換手石破茂後成績逐漸展現。例如日方進一步放寬中國大陸人民簽證政策、相對地中國給予日本公民免簽待遇,都算是岸田文雄加上石破茂一貫努力的作為。石破茂並沒有政策上的大轉彎,不是日本突然親中,是台灣政壇三年來自我催眠在「台灣有事日本有事」的氛圍裡,一下子不習慣台日關係的真相。

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