美國總統川普即將在1月20日就職,展開新的任期。面對此一新局,世界主要國家紛紛採取相應作為,調整策略,以保障本國最大的利益。最明顯的變化,就是改善與中國大陸的關係。令人擔心的是,台灣還停留在舊思維之中,繼續走「聯美媚日抗中」的外交老路。
澳洲政府與中共達成協議,促使大陸解除澳洲活龍蝦進口限制。首批共195箱、淨重約4噸的澳洲岩龍蝦已於去年12月28日運抵上海浦東機場,意味持續達4年的中澳貿易爭端結束,雙邊貿易全面重啟。
英國首相施凱爾去年11月中旬在20國集團巴西峰會場邊,向習近平提議2025年於倫敦或北京舉行英中雙邊正式高階會談。並且派遣財政大臣里夫斯與能源大臣米勒班先後於本年初訪中。英國財政部也已著手起草有關與中國大陸建立更緊密經濟關係的提案。
去年11月15日,日本首相石破茂在祕魯與習近平進行首次會晤,雙方重申共同推進兩國之間「戰略性和互惠互利」政策,並建立建設性和穩定的雙邊關係。川普稍早曾表示有意與石破茂舉行會談,但是石破茂卻於12月29日,在TBS電視台的一檔節目中表示:「日本首相訪問中國是極為重要的事」。顯然把改善日中關係列為更優先項目。
澳洲、日本、英國的相應作為,都是面對川普即將展開的不確定新局,事先佈署,營造對本國有利的友善環境。
反觀台灣,除了期待川普認命的對中鷹派幕僚做出有利台灣的決策,毫無相應作為。事實上,包括準國務卿盧比歐在內,這些人士獲得任命,並不是基於對中強硬,對台友善,而是因為對川普的忠誠。這些人士上任後,必然以川普的意志為意志。
蔡英文執政期間,號稱台美關係是史上最好的時期。可是美國並沒有把台灣送進聯合國的附屬機構世界衛生組織。如今強調美國優先的川普再度執政,在「讓美國再度偉大」的決心下,川普不可能將台灣議題列為關注的重點。台灣近年在國際間炒作聯合國第2758號決議,也不可能獲得川普的重視。
2024年全球局勢變化快速。可是我政府卻沒有順應情勢,及時做出相應作為。尤其是還沉浸在「台灣有事、日本有事」的憧憬之中。同時也期待美國續打「台灣牌」。卻不知日本風向已變,石破茂絕口不提此議。而川普除了邀請習近平參加其就職典禮,日前也公開聲稱,中共可以協助結束俄烏戰爭。去年12月16 日在佛羅里達州的記者會中,更表示美中兩國可以一起解決全世界所有問題。
在美中台關係將進入新紀元之際,台灣卻還停留在「反中抗中」的陳舊思維中。面對新局,唯有立即將「聯美媚日抗中」的策略改成「親美友日和中」,才能為台灣爭取更大的外交空間。
*作者為退休大使