4. 現行稻米產業輔導效果遭質疑：農業部提出的「糧食產業全面升級計畫」，有許多措施屬現行正在推動的加強版，業界對其實際執行成果多所質疑，政府強調民國100年曾因調高公糧收購價格，造成耕作面積增加三萬公頃，係多項政策（包括活化休耕地）所導致，不應獨責提高公糧收購價格：何況此次竟也趁機加入調高「休耕｣補貼金額，引發不同看法，農業部有必要公開相關資料以解外界質疑。
5. 稻穀保價政策欠缺替代方案：全球目前僅台灣實施稻穀保價政策，政府每年需花費近百億預算在公糧收購，也不符合 WTO削減境內支持的趨勢，加以台灣也積極想加入CPTPP等區域經貿合作組織，停止實施稻穀保價政策並非不可行，但需要有更好的替代方案。
官方不贊成主要理由包括預算不足、國內稻米生產過剩、不利雜糧轉作等。事實上，朝野既然達成該決議，只要合理在經費上自然會給予支持；而國內力推雜糧轉作多年不如預期，應虛心檢討改進，而不是憂心尚未實施的調高公糧價格政策；至於是否造成種稻面積暴增（3萬公頃），政府有許多政策工具可以來防範，不必過慮。更重要的是，隨著消費習性轉變（食物消費從「以糧食為主｣向「以多元化食物為主｣轉變），全球對於「糧食｣的界定，已不再僅限於稻米小麥玉米和穀物還包括肉類、蔬菜、水果、水產品等，台灣政府對於糧食安全定義和施政也應該與時俱進，做出適當調整並制定出糧食供應最適配比和規模，還應落實在國土計畫法內（國土計畫草案農地仍列74─81萬公頃）。
現行國內稻米產業確實存在諸多問題（如研發創新量能不足、天然災害頻繁、國內米食攝取量降低、生產成本增加、基層勞動力短缺、倉儲設施老舊、廢棄物資源化利用不足 ），須積極推動糧食產業結構調整（因地制宜 適地適種）、新品種育成暨推廣、稻米品質全面提升、提高農業生產效率、降低生產成本、加強監測預警、產品多元開發利用、智慧化物流和倉儲、現行相關獎勵補助措施執行落差檢討修正等等，這些都需要朝野大力支持，才能順利推動，達到真正照顧農民生計的目標；若一再糾結於枝微末節導致朝野對立，恐因小失大，對整體農業施政大不利，「公糧收購價｣爭議應盡快翻篇！
＊作者為農經博士
