中國大陸日前相繼在杭州、北京與廣州成立互聯網法院,此舉不僅象徵中國大陸改革開放四十年後司法體制改革邁入新里程碑,突顯大陸對於科技、媒體互聯網及信息公開原則的重視,值得外界高度重視。
回顧大陸司法改革過程,從強調公正效率階段到十八大後強調依法治國及全面深化改革,替法治政府打造好的環境,到今日強調互聯網,重視司法公信力和大數據,不只落實立案登記制、成立巡迴法院與人民生活相結合,透過科技方式節省人力物力、落實信息公開,與國監委打造廉能政府與公正司法的目標。
此外,從數據上來看減少冤假錯案,回歸國賠體制,以實踐正義;司法在社會所扮演的角色加重,保障人民権利上也更為加強。值得注意及慶幸的是,公益訴訟的增加不僅體現在被外界詬病的人權保障得到進一步落實,也符合現代司法的精神。
互聯網法院成立的意義在於受理案件都可以在互聯網法院完成,透過網路訴訟平台使當事人經註冊後便可遞交訴狀及證據,並勾選所依據法律條文,而系統便會自行提取當事人資訊進行立案,不但只需數分鐘時間成本,更可自動計算費用而可立即微信支付,便利快速保障個資,亦可避免吃案,落實效率、公開、便民及回應民眾期待。互聯網法院只有法官,透過語音辨識進行科技化記錄,因此許多訴訟標的小、網際侵權行為與責任糾紛案件都可透過互聯網法院進行,大陸相繼成立互聯網法院無疑是結合當今AI時代,採取電子數位化,減少紙張浪費,省時省力便民符合全球化趨勢。
互聯網法院特點在於當事人不需要親赴法院便可提訴狀、調解、立案、送達、庭審、宣判及執行,這些手續全都網路進行,其管轄權於轄區內基層人民法院受理,當然涉及重大案件及其他案件性質仍然不宜用互聯網法院處理。
總之,便民化及結合科技與司法改革是下一波司法改革的重要任務,網上案件審理並非全部都在網路上審理,仍舊可視案件情節輕重予以處理,當我們檢視大陸司法改革成效時,互聯網法院的便利性、降低訴訟成本、司法服務全面化,避免因交通不便所帶來困擾。互聯網法院的科技現代化值得外界借鏡,透過科技發揮彰顯司法功能,但保障人權及服務人民是互聯網法院的核心精神與不變價值應當是可以確定的。
*作者為文化大學國發大陸所副教授