申請程序為申請者遞出企劃書後,天使計畫會在1周內進行書面審查,如果資格不符將被退件,如果是資料不明確會要求補件,而通過文件書面審查後,天使計畫會通知申請者參加審議委員會,每個申請者有10分鐘的簡報時間,須明確說明自己的企劃案;之後會在6至8周內通知申請者是否通過審查,如果是附帶條件通過,則會再請申請者修正計畫。
2. 計畫書格式自由,未訂KPI
「大家在講天使難不難?我個人都說,很難!」身為創業天使計畫主持人的賴荃賢這麼說。他說,假如一般的創業補助或貸款是「著色比賽」,那創業天使計畫就像是一張空白紙,不像大部份創業補助限制了固定的格式,天使計畫書僅規劃目標、內容、資金運用、風險評估及預期效益等大方向及架構,讓創業者自由發揮,目的是不想用框框綁住創業者的創意,不過近來也逐漸看得出顧問代寫企劃案的痕跡。
曾申請過北市產發局補助及天使計畫的瑞德科技創辦人林筱玫便說,天使企劃書的格式較寬鬆,當初花了4個月完成,而台北市產發局企劃書則較規定較嚴格、較難寫,即使已有申請天使的經驗再申請,也花了半年才完成。
此外,由於天使計畫的性質介於補助及投資間,因此並未設定KPI(關鍵績效指標),不要求申請者一定要達到特定的成果才能核銷,也不須期中期末審查,不過賴荃賢坦言,「這麼寬鬆的資金未來要審計時將遇到嚴格的挑戰」。
3. 評審成員與業界接軌
對於引發爭議的評審標準、黑箱問題,賴荃賢表示,國發創業天使基金評審機制也有許多創新,不同於許多政府補助案及科專都用學者、官員作為評審代表,天使第一代的評審委員中就完全沒有官員,只有一點點的學者及許多產業代表;而第二代評審委員更加入了年輕創業家、創投等,目的就是要更貼近實際創業圈需求。
他說,天使評審委員有5到7位,其中一半為「一般委員」,另一半為「專業委員」,一般委員負責審查整個公司管理、營運模式、財務規劃,專業委員則看產品在專業領域有沒有發展性及市場;評審採合議共識決,需過半同意才會通過補助案。
對此,過去曾任品牌顧問、申請過無數補助計畫的北歐水果動物園創辦人方苡銨表示,天使評審委員中幾乎都由實際業界或者創投界人士組成,即使對撰寫過無數企劃書的她來說也是「震撼教育」。方苡銨認為,大部分的創業者帶有一點「夢想家」的特質,非常有理想,但往往較缺乏對現實的構想,這時創投人士會從現實角度切入,詢問創業者如何賺錢、營收、商業模式等實際營運層面的問題,就能打醒創業者,讓創業從理想逐漸化為真實。